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China hat einen im Westen ausgebildeten Risiko-Feuerwehrmann mit der Leitung der Zentralbank des Landes beauftragt, ein Schritt, der voraussichtlich für eine gewisse Marktsicherheit sorgen wird, da Xi Jinping die Aufsicht über den Finanzsektor überarbeitet.
Die People’s Bank of China gab am Samstag bekannt, dass Pan Gongsheng als Nachfolger von Guo Shuqing zum Chef der kommunistischen Partei der Bank ernannt wurde.
Der Parteichef ist die mächtigste politische Position in der Bank und kann mehr Einfluss ausüben als der Gouverneur. Es wird erwartet, dass Pan auch als nächster Bankgouverneur bekannt gegeben wird und Yi Gang ersetzt, der diese Funktion seit mehr als fünf Jahren innehat.
„Die Ernennung wird dem Markt eine gewisse Sicherheit hinsichtlich der Kontinuität bei der Auswahl der besten Zentralbanker Chinas geben“, sagte Chen Long, Mitbegründer des in Peking ansässigen Forschungsunternehmens Plenum. „Unter allen möglichen Kandidaten [Pan] ist die Person, die den Markt am besten kennt und die der Markt am besten kennt.“
Einer mit der Angelegenheit vertrauten Person zufolge wird Pans Ernennung zum PBoC-Gouverneur einer beschleunigten Prüfung unterzogen, da er nächste Woche 60 Jahre alt wird, was für viele chinesische Beamte das inoffizielle Renteneintrittsalter ist.
Am Samstag teilte die Bank mit, Guo und Yi seien von ihren Parteiämtern zurückgetreten.
Die Umbildung der Zentralbank erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem die Erholung der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt nach drei Jahren Pandemie-Lockdowns auf dem Spiel steht.
Nach einer anfänglichen Erholung im ersten Quartal, enttäuschenden Wirtschaftsdaten im zweiten Quartal und einem schwächeren Ausblick wächst die Erwartung, dass Peking zusätzliche geld- oder fiskalpolitische Anreize zur Stützung des Wachstums einführen wird. Auch der Renminbi, Chinas Währung, wird gegenüber dem Dollar nahe seinem Siebenmonatstief gehandelt.
Pan ist ein bekannter Name im internationalen Finanzsektor. Seit 2012 ist er stellvertretender Gouverneur der PBoC und hat in dieser Funktion mit Medien sowie westlichen Finanziers und Regulierungsbehörden interagiert. Seit 2016 leitet er gleichzeitig Chinas Devisenaufsichtsbehörde.
Pan schloss seine Postdoc-Forschung an der Universität Cambridge ab und war Senior Research Fellow in Harvard.
Laut einem Online-Profil des National Centre for Financial Research an der Peking-Universität absolvierte er außerdem eine Ausbildung bei Standard Chartered mit Hauptsitz in Großbritannien, wo er als Forschungsexperte tätig ist.
Er erhielt außerdem einen Doktortitel in Wirtschaftswissenschaften von der Renmin University of China.
Pans Erfahrung in den letzten drei Jahrzehnten umfasst Devisen-, Anleihen- und Immobilienfinanzierungsvorschriften, Kryptowährungsregeln und staatliche Bankenreformen.
Das Wall Street Journal berichtete am Samstag über Pans Ernennung zum Gouverneur.
Sein Ruf als Kämpfer gegen finanzielle Risiken wurde gefestigt, als er dazu beitrug, die Kapitalflucht einzudämmen, die das Finanzsystem Mitte der 2010er Jahre destabilisiert hatte.
Die Ernennung von Pan erfolgt jedoch vor dem Hintergrund einiger Marktbefürchtungen hinsichtlich eines geringeren Einflusses der PBoC.
Chen vom Plenum fügte hinzu, dass Pans Ernennung wahrscheinlich nicht zu einer wesentlichen Änderung der chinesischen Geldpolitik führen werde, da die Zentralbank geschwächt sei, nachdem Peking im März seine Finanzregulierungsstruktur überarbeitet habe.
Xi, der seine dritte fünfjährige Amtszeit als Präsident antritt, richtete im März eine neue nationale Finanzaufsichtsbehörde ein, die alle Finanzaktivitäten mit Ausnahme der Wertpapierbranche überwachen soll.
Unter dem neuen Regulierungssystem wird die PBoC einige Befugnisse über Finanzholdinggesellschaften, einschließlich der Ant Group von Jack Ma, verlieren.
Laut Experten wurde außerdem ein neues von der Kommunistischen Partei geführtes Komitee – die zentrale Finanzkommission – geschaffen, das Xis direkte Kontrolle über den Sektor verschärft.