Weihnachten mit dem Manöver. Was wie der Titel eines altmodischen Cinepanettones erscheinen mag, ist tatsächlich ein Fixpunkt auf der Tagesordnung des Parlaments. Auch im Jahr 2022, wie es in den letzten Jahren systematisch geschehen ist, werden sich Abgeordnete und Senatoren, auch aufgrund der engen Fristen, die der Regierung Meloni durch die Herbstwahlen zur Definition des Haushaltsgesetzes auferlegt werden, nicht entziehen können, was jetzt das Ritual des ist zwischen ein paar Scheiben Panettone und einem Toast zur Abstimmung über den letzten Änderungsantrag. Das Ja der Kammer wird, wenn es nicht zu Last-Minute-Überschreitungen kommt, zwischen dem 22. und 23. Dezember erwartet. Um dann den Ball an den Senat weiterzugeben, der nur noch die Rolle eines Notars ausüben kann, indem er den Text endgültig besiegelt, ohne ihn zu ändern, streng vor dem 30. Dezember, einen Schritt vor dem neuen Jahr. Das markiert die nicht zu überschreitende Grenzlinie bei der provisorischen Übung. Aber das eigentliche Feuerwerk ist zwischen Sonntag, dem 18. Dezember und Montag, dem 19. Dezember geplant, wenn die Haushaltskommission von Montecitorio, wahrscheinlich mit dem üblichen Nachtmarathon, zur endgültigen Abstimmung über die Änderungsanträge aufgerufen wird, mit denen der Text teilweise von der Regierung retuschiert wird Verwendung die 400 Millionen Token, die Fraktionen zur Neugestaltung zur Verfügung stehen. Was zu diesem Zeitpunkt im Wesentlichen endgültig sein wird, mit der Bestätigung der jetzt konsolidierten Praxis des De-facto-Einkammersystem.
Der Wettlauf gegen die Zeit in Montecitorio
Die beispiellose Wahlrunde im September mit der daraus resultierenden Regierungsbildung Ende Oktober zwang die Regierung Meloni zu einem Wettlauf gegen die Zeit, um das Manöver zu „konstruieren“ und es Ende November ohne Übertreibung nach Montecitorio zu schicken Verzögerung im Vergleich zu der von den Conte-Führungskräften „1 und 2“ und der von Draghi geführten. Ein Wettlauf gegen die Zeit, der in der Kammer wiederholt wird, damit das Manöver bis zum 31. Dezember genehmigt werden kann und somit das Risiko einer vorläufigen Übung vermieden wird.
Die 400 Millionen „Token“ für die Retuschen
Den Fraktionen steht eine im Manöver nicht allzu versteckte Mitgift von 400 Millionen zur Verfügung, zu der weitere 300 für die Korrekturanträge der einzelnen Ministerien hinzukommen sollen. Änderungen außerhalb dieses Budgets könnten nur genehmigt werden, wenn eine zusätzliche Abdeckung von der Regierung identifiziert wird. Eine Eventualität, die angesichts der begrenzten öffentlichen Finanzräume, die der Exekutive zur Verfügung stehen, unwahrscheinlich erscheint.
Fahrplan des Hauses
Der Text wird bereits vom Haushaltsausschuss des Repräsentantenhauses geprüft. Die Änderungsanträge der Fraktionen müssen bis zum 7. Dezember vorgelegt werden. Wie immer werden Tausende erwartet. Aber nach ein paar Tagen beginnt ein echtes Skimming: Am Sonntag, den 11. Dezember, müssen die sogenannten „signalisierten Anpassungen“ angezeigt werden, auf denen das eigentliche Spiel in der Kommission gespielt wird: Wenn es keine kurzfristigen Bedenken gibt, es werden ungefähr 450 sein (plus weitere 27 für die gemischte Gruppe): 250 von der Opposition (96 von der Demokratischen Partei, 77 von der M5S, 44 von Azione-Italia Viva und 34 von Alleanza Verdi und der italienischen Linken) und 200 von der Mehrheit (83 von FdI, 54 von der Lega, 41 von FI und 22 von Wir moderieren). Die Abstimmung sollte am Donnerstag, den 15. Dezember beginnen, mit dem Ziel, die Prüfung der Bestimmung im vorlegenden Amt zwischen Sonntag, dem 18. Dezember, und Montag, dem 19. Dezember, abzuschließen und am 20. Dezember im Plenarsaal eintreffen zu lassen. Wenn dieser Fahrplan eingehalten wird, sollte die Zustimmung der Kammer zwischen dem 22. und 23. Dezember eintreffen.
Im Senat schnelle Passage von 2-3 Tagen
Im Palazzo Madama sollte das Manöver in der von der Kammer abgeänderten Fassung unmittelbar nach Weihnachten, am 27. Dezember, eintreffen. Es wird eine schnelle Passage sein, die es dem Senat nicht erlauben wird, weitere Korrekturmaßnahmen einzuleiten. Die endgültige Genehmigung des Haushaltsgesetzes, wahrscheinlich unter Rückgriff auf ein Vertrauensvotum, sollte zwischen dem 29. und 30. Dezember eintreffen, rechtzeitig, um die vorläufige Übung zu vermeiden.