Das Ballett der Migranten, das bereits in Hülle und Fülle mit der Conte-1-Regierung zu sehen war, ist wieder entfesselt. Unerbittlich wird es mindestens mehrere Wochen dauern. Es ist ein politisches Kräftemessen, oft trotz der Regeln. Die Regeln auf See sind klar. Aber zwischen den Falten der Bestimmungen, ihrer Interpretationen, der souveränen politischen Akte beginnt so eine weitere Wiederholung eines bereits gesehenen Films. Mit Sicherheit bereits bestätigt: das endlose Warten auf hoher See der Schiffbrüchigen. Diejenigen, die von NGOs (Nichtregierungsorganisationen), Hilfseinheiten mittlerer oder großer Tonnage gesammelt werden. Aber dann gibt es den Schwarm kleinerer Boote, die vor der Landung nicht zu stoppen sind.
Die Rettungspflicht
Der Rettungseinsatz im Gefahrenfall ist eine internationale Verpflichtung des Seerechts, die sich seit Jahren in einer Reihe nationaler und internationaler Vorschriften wiederholt. Offensichtlich wird niemand von irgendjemandem bestritten. Erstens wissen es Menschenhändler gut, die bereit sind, verzweifelte Migranten auf unsichere Boote zu schicken. Nach der Rettung in internationalen Gewässern – NGOs sind im Mittelmeer wieder weit verbreitet – wird dringend Kontakt mit dem nationalen MRCC (Maritime Rescue Coordination Center) aufgenommen. Gehen die Abfahrten von den nordafrikanischen Küsten, insbesondere Libyen und Tunesien, gehen die ersten Anrufe nach Italien und Malta. Ab da beginnen die Zustandsangaben und die unsicheren oder dramatischen Szenarien.
Das aktuelle Szenario
Das von Matteo Piantedosi geführte Innenministerium hat die Einreise in die Hoheitsgewässer von Geo Barents (Ärzte ohne Grenzen, 572 Migranten, norwegische Flagge) und Humanity 1 (Sos Humanity, 179 Migranten, deutsche Flagge) im Ionischen Meer zwischen Catania und Augusta abgelehnt ; mehr Ocean Viking (Sos Méditerranée, 234 Einwanderer, norwegische Flagge) bei Porto Empedocle (Ag). Kürzlich kam eine vierte NGO-Einheit hinzu, Rise Above, in der Nähe von Lampedusa, mit 94 Migranten unter deutscher Flagge. In der Gegend gibt es mehrere Einheiten der Guardia di Finanza und etwa dreißig der Küstenwache. In ständigem Dialog und Informationsaustausch mit dem Innenministerium, der Zentralen Grenzpolizei und Einwanderungsdirektion und der Abteilung für bürgerliche Freiheiten.
Die Knoten und Entwicklungen
Der gerade von Paris geforderte Vergleich mit einer Reihe von Staaten, darunter Italien, ist ein Auftakt, um die Problematik eines seit Jahren gesehenen Films auf den Punkt zu bringen. Italien bat um die Identifizierung von Migranten an Bord, Brüssel antwortete: Dies muss von den Behörden zum Zeitpunkt der Ausschiffung erfolgen. Es dreht sich um das ebenfalls nicht neue Thema, Asylanträge bereits auf See einzusammeln und Migranten dann in die Nation zu schicken, die dasselbe Asyl beantragt hat: ein umstrittenes und kompliziertes Verfahren. Die Stärke der NGOs bleibt: das Abfangen und Retten der Verzweiflungsfahrten, aber auch der Herkunft der Flaggenstaaten. Frankreich bewegt sich auch, weil es strukturierte und organisierte NGOs vertritt.
Zuerst die Frauen und die Minderjährigen
Die Wetterbedingungen auf See verschlechtern sich allmählich. Der Alarm der NGOs wurde bereits geschlagen, in den nächsten Stunden werden wir sehen, wie weit die Gefahrenstufe reicht. Auf hoher See ist es natürlich größer: Wenn die Wucht der Wellen die Boote gefährdet, wäre es nicht verwunderlich, wenn die Einheiten mit Migranten beschließen würden, sich der Küste zu nähern und auf die Erlaubnis zum Einlaufen in den Hafen zu warten. Dann ist da schon ein Protokoll zu sehen, vielleicht schon in naher Zukunft umsetzbar. Frauen, Minderjährige, Behinderte oder Menschen in prekärer Gesundheitslage werden zuerst von Bord gebracht. In der Zwischenzeit wird das Hin und Her zwischen Rom, Brüssel und den wichtigsten europäischen Kanzleien unvermindert weitergehen.