Natürlich betonte Chris van Dam, Vorsitzender des niederländischen Sicherheitsausschusses, am Mittwochmorgen bei der Vorstellung des dritten und letzten OVV-Berichts zur Bewältigung der Koronakrise. Eine solche Pandemie werde Ihnen als Regierung widerfahren, „der Ansatz musste während der Krise noch entwickelt werden“. Doch als es losging, blieb die Regierung bei ihrem von Anfang an verfolgten Ansatz stecken: eine Überlastung des Gesundheitswesens um jeden Preis zu verhindern.
„Sobald das Virus die Intensivstation zu überlasten droht, wird die Regierung drastische Maßnahmen ergreifen.“ Und wenn das Risiko wieder sinkt, wird die offene Gesellschaft im Vordergrund stehen“, beschreibt der OVV diesen Ansatz. Gut für die Anfangsphase, aber im weiteren Verlauf der Krise standen immer mehr Menschen im Regen.
Über den Autor
Maarten Keulemans ist Wissenschaftsredakteur bei de Volkskrant, spezialisiert auf Mikroleben, Klima, Archäologie und Gentechnik. Für seine Corona-Berichterstattung wurde er zum Journalisten des Jahres gekürt.
Zum Beispiel Patienten mit der Langzeitfolgeerkrankung Post-Covid, Studierende mit Lernverzögerungen, zunehmend erschöpftes Gesundheitspersonal, Unternehmer ohne Einkommen oder Patienten, deren Behandlung vorübergehend verschoben wurde. Es herrschte Unmut und Unzufriedenheit, die Menschen murrten. Dennoch beharrte das Kabinett auf seiner Rolle als Virusbekämpfer, wobei Minister Hugo de Jonge der Hauptumsetzer war, stellt der Rat fest.
Man hätte mehr über die Langfristigkeit nachdenken sollen, sagt der OVV dem Kabinett – oder besser gesagt: künftigen Kabinetten. Zum Beispiel indem man in Szenarien denkt: Es könnte so gehen, aber es könnte auch so gehen. Oder indem man über die akuten Folgen des Virus hinausblickt oder auf mehr als nur medizinischen Rat hört. Nun schien das Kabinett nur noch dem Ausbruchsmanagementteam von Jaap van Dissel Aufmerksamkeit zu schenken, während Berichte von Organisationen wie der niederländischen Umweltbewertungsagentur und dem Amt für soziale Kulturplanung als selbstverständlich angesehen wurden.
Kommunikationswissenschaftler haben es schon einmal gesagt, und der Forschungsrat stimmt zu: Die Regierung hat zu wenig zugehört und zu viel über die Köpfe der Menschen hinweg geredet. Denn ob es einem gefällt oder nicht: „Je länger eine Krise dauert, desto mehr wird jeder zum Experten, selbst wenn es nur ein Experte aufgrund seiner Erfahrung ist“, sagte Van Dam. Das hat die Regierung unterschätzt.
Berücksichtigen Sie in einer solchen Krisensituation die Menschen stärker in Ihren Überlegungen, empfiehlt der OVV. „Die Regierung täte gut daran, Dilemmata und Entscheidungen im Zusammenhang mit Themen wie Ausgangssperre, Impfungen oder der Einfuhr von Gesichtsmasken expliziter zu erwähnen und manchmal Überlegungen mit der Bevölkerung in all ihrer Verletzlichkeit zu teilen“, sagte Van Dam. Dies gibt den Menschen das Gefühl, dass die Regierung sie ernst nimmt, wie akademische Forscher zuvor festgestellt haben.
Die Art und Weise, wie das Kabinett die Maßnahmen abgeschafft hat, beurteilt der OVV hart. Das hat das Kabinett mehr oder weniger über den Haufen geworfen: Die Gesellschaft ist wieder offen, viel Spaß damit. „Es blieb unklar, welche Risiken für die individuelle und öffentliche Gesundheit bestehen bleiben“, schrieb der Rat.
Dies könnte sogar zu vermeidbaren gesundheitlichen Schäden geführt haben, schreibt der Rat in verschleierter Verwaltungssprache aus Den Haag: „Bürger sind nicht immer in der Lage, durch ihr eigenes wohlüberlegtes Handeln die Risiken für ihre eigene Sicherheit und die ihrer Bürger zu minimieren.“ Andere.‘
Van Dam kann dazu nichts Gutes sagen: Es dauerte ein ganzes halbes Jahr, bis GGD und RIVM endlich ihre Zahlen zu Themen wie der Zahl der Erkrankten, Infektionen, Krankenhauseinweisungen und Tests austauschen konnten. „Und das mitten in einer Krise.“ Dann können wir nicht so lange warten.‘
Auch später war es schwierig, wichtige Zahlen zu Themen wie Krankheiten, Todesursachen, Impfungen und Tests richtig zusammenzustellen. Schmerzhaft, weil diese Zahlen benötigt werden, um beispielsweise zu berechnen, wo und unter wem sich das Virus verbreitet oder wie wirksam die Impfstoffe dagegen sind. Technologie spielte bei den Datenproblemen nur eine untergeordnete Rolle, stellt der Rat fest. Viel wichtiger war ein anderes Hindernis, zumindest in den Augen der Beteiligten: die Datenschutzbestimmungen.
Nach der Sozialhilfeaffäre haben Regierungsbehörden große Angst davor, Datenschutzbestimmungen zu verletzen, bemerkt Van Dam. „Es scheint, dass Risikovermeidung in unserem Land zum Vorreiter geworden ist, wenn es um den Datenschutz geht.“ Aber die Diskussion über Datenschutzregeln sollte nicht zu Lähmungen führen. Das Land muss diesbezüglich wirklich Maßnahmen ergreifen.“
Der OVV empfiehlt dringend: Sorgen Sie jetzt dafür, dass Daten besser geteilt werden können. Denn der Rat halte es für „vorstellbar, dass es erneut zu einer längerfristigen Krise kommen könnte“, sagt Van Dam. Eine neue Pandemie, eine weitere Naturkatastrophe oder sogar die Folgen eines Krieges. „Aufgrund der Vernetzung aller Prozesse in unserer Gesellschaft können sich kleine Krisensituationen schnell zu einer großen Krise entwickeln“, sagt Van Dam.
Mit den drei umfangreichen Berichten des OVV ist die Corona-Diskussion vorerst beendet. Eine parlamentarische Untersuchung scheiterte vorzeitig aufgrund interner Meinungsverschiedenheiten im Ausschuss des Repräsentantenhauses, der die Angelegenheit hätte untersuchen sollen. Die Regierung muss noch formell auf die OVV-Berichte reagieren. „Wir sind noch nicht ganz am Ziel“, sagte Van Dam.