Berlin: realistischer und effektiver
„Die neuen Haushaltsregeln für die EU-Mitgliedsländer sind realistischer und effektiver zugleich.“ Sie verbinden klare Zahlen zu geringeren Defiziten und sinkenden Schuldenquoten mit Anreizen für Investitionen und Strukturreformen. Die Stabilitätspolitik wurde gestärkt.“ Das schrieb der deutsche Finanzminister Christian Lindner am X nach der ECOFIN-Einigung zur Reform des Stabilitätspakts.
Paris: Investitionen erstmals geschützt
„Nach zweijährigen Verhandlungen haben wir mit 27 eine historische Einigung über die neuen Regeln des Stabilitäts- und Wachstumspakts erzielt. Das sind hervorragende Nachrichten für Frankreich und Europa, denn sie werden in den kommenden Jahren die Finanzstabilität und die gute Entwicklung der öffentlichen Finanzen in ganz Europa gewährleisten.“ Dies sagte der französische Wirtschaftsminister Bruno Le Maire in einer Videobotschaft, die nach der Ecofin-Tagung veröffentlicht wurde. „Zum ersten Mal seit 30 Jahren erkennt dieser Stabilitätspakt die Bedeutung von Investitionen und Strukturreformen an, die in den kommenden Jahrzehnten von entscheidender Bedeutung sein werden“, betonte Le Maire.
Budgetplan für vier oder sieben Jahre
Die spanische Präsidentschaft wies darauf hin, dass „der neue Rahmen die Rolle der Länder stärkt, die ihre vierjährigen Haushaltspläne vorlegen müssen, mit der Möglichkeit, den Zeitraum der Rechnungsanpassung auf sieben Jahre zu verlängern, um die Durchführung von Investitionen und strategischen Reformen zu ermöglichen.“ ». Dies, fügt er hinzu, „wird zu einer besseren Einhaltung führen, da die Bedingungen an den Prioritäten der Regierung und ihren spezifischen Bedürfnissen ausgerichtet sind.“ Eine „Sonderbehandlung“ ist für die Reformen und Investitionen des Next Generation Recovery Plan sowie für die nationale Kofinanzierung anderer europäischer Fonds vorgesehen. Wir konzentrieren uns auf einen einzigen Indikator für den gesamten Anpassungszeitraum: den Ausgabenpfad für jedes Land und sammeln die möglichen Abweichungen in einem „Kontrollkonto“.
Um wie viel die Schulden reduziert werden sollen
Es bestehen Sicherheitsvorkehrungen, um einen Schuldenerlass und haushaltspolitischen Spielraum zu gewährleisten. Insbesondere sind für alle Länder Referenzschwellenwerte vorgesehen, um eine effektive durchschnittliche jährliche Reduzierung der Schuldenquote um 1 Prozentpunkt für Länder mit einem Schuldenstand von mehr als 90 % und um 0,5 % für Länder zwischen 60 % und 90 % zu gewährleisten; eine strukturelle Defizit-Haushaltsspanne von 1,5 % des BIP, weniger als 3 % im „präventiven Teil“ des Stabilitätspakts (wenn das Defizit/BIP weniger als 3 % beträgt); eine Anpassungsgeschwindigkeit des strukturellen Primärdefizits für diese Länder von 0,4 % des BIP pro Jahr, die im Falle einer Verlängerung von 4 auf 7 Jahre auf 0,25 % gesenkt werden könnte. Die Regeln sehen eine Übergangsregelung bis 2027 vor, die die Auswirkungen des gestiegenen Interessengewichts abfedert und die Investitionsfähigkeit schützt.
In Kraft ab 2024
Es wird erwartet, dass die Diskussionen über den im Trilog vereinbarten Text, an dem EU-Rat, Europäisches Parlament und Kommission teilnehmen werden, in Kürze beginnen werden. Die technischen Arbeiten zur Vervollständigung des Gesetzestextes gemäß der vorläufigen Vereinbarung werden nun fortgesetzt. Sobald der Text fertiggestellt ist, wird er dem Ausschuss der Ständigen Vertreter der Mitgliedstaaten (AStV) zur Genehmigung vorgelegt. Das überarbeitete Abkommen muss vom Parlament und vom Rat offiziell angenommen werden, bevor es im Amtsblatt veröffentlicht werden kann und im Jahr 2024 mit Wirkung ab der Haushaltsplanung 2025 in Kraft treten kann.