Das Vereinigte Königreich schlägt einen Fünf-Punkte-Plan zur Beendigung des Krieges zwischen Israel und der Hamas vor, während westliche Verbündete, die den jüdischen Staat unterstützt haben, auf einen dauerhaften Waffenstillstand und einen politischen Prozess drängen, der den Weg für die Gründung eines palästinensischen Staates ebnet.
Die Initiative, die Außenminister Lord David Cameron diese Woche während einer Reise durch die Region mit israelischen und palästinensischen Führern besprach, fordert eine sofortige Einstellung der Feindseligkeiten. Dies würde verwendet werden, um die Freilassung der in Gaza festgehaltenen Geiseln sicherzustellen und um einen dauerhaften Waffenstillstand auszuhandeln, sagte ein hochrangiger britischer Beamter.
Darin wird vorgeschlagen, einen klaren „politischen Horizont“ für die Gründung eines palästinensischen Staates neben Israel und die Bildung einer technokratischen palästinensischen Regierung zur Verwaltung des besetzten Westjordanlandes und des Gazastreifens nach dem Krieg festzulegen. Die Hamas müsste alle Geiseln freilassen und sich verpflichten, die Angriffe auf Israel zu stoppen, was von den regionalen Staaten garantiert würde.
Es enthält den Vorschlag, dass hochrangige Führer der Hamas in Gaza, darunter Yahya Sinwar, ein Drahtzieher des Angriffs vom 7. Oktober, der den Krieg auslöste, den Gazastreifen in ein anderes Land verlassen sollten.
„Wir versuchen, die Idee zu festigen, dass man, wenn man diese Pause bekommt, hart daran arbeiten muss, sie in einen dauerhaften Waffenstillstand umzuwandeln, und dass man sich wirklich auf die realistischen und erreichbaren Dinge konzentrieren muss, die tatsächlich zu einem Waffenstillstand führen könnten.“ dauerhaft und nachhaltig“, sagte der britische Beamte.
Der Vorschlag ist eine von mehreren Initiativen, die von westlichen und arabischen Staaten diskutiert werden, da der internationale Druck auf Israel zunimmt, seine Offensive zu beenden GazaNach Angaben palästinensischer Beamter kamen dabei mehr als 26.000 Menschen ums Leben.
Das Vereinigte Königreich ist davon überzeugt, dass sein Plan andere Initiativen ergänzt, und hat ihn bei den Regierungen der USA, Europas und der arabischen Länder zur Sprache gebracht.
„Ich denke, in der internationalen Gemeinschaft besteht ein wachsender Konsens darüber, dass ein Geiselnahmeabkommen und eine Pause der Schlüssel zur Erschließung der Chance auf einen dauerhaften Waffenstillstand sind“, sagte der Beamte.
„Und dass man einen viel klareren politischen Horizont für einen palästinensischen Staat haben muss: eine neue palästinensische Regierung für das Westjordanland und den Gazastreifen, und dass die Hamas nie wieder in der Lage sein darf, Israel anzugreifen.“
Katar vermittelt zusammen mit den USA und Ägypten bereits zwischen Israel und der Hamas, um eine Vereinbarung auszuhandeln, die zu einer einmonatigen Kriegspause führt, in der die Hamas die verbleibenden 136 Geiseln freilassen würde. Im Gegenzug würde Israel palästinensische Gefangene freilassen und mehr Hilfe für den Gazastreifen zulassen.
Aber die Gespräche sind ins Stocken geraten, weil Israel die Forderung der Hamas nach einem dauerhaften Waffenstillstand am Ende jeder Vereinbarung abgelehnt hat, worauf auch die Vermittler drängen, sagten über die Verhandlungen informierte Personen.
Es wurde erwartet, dass die Chefs der CIA und des Mossad am Samstag in Paris Gespräche mit dem katarischen Premierminister führen, um den Stillstand zu überwinden.
Unabhängig davon arbeiten arabische Staaten an einer von den USA unterstützten Initiative zur Sicherung eines Waffenstillstands und der Freilassung von Geiseln als Teil eines umfassenderen Plans, der Israel eine Normalisierung der Beziehungen ermöglichen könnte, wenn es „unumkehrbaren“ Schritten zur Schaffung eines Palästinenserstaates zustimmt Zustand.
Dazu könnte gehören, dass Saudi-Arabien und andere arabische Staaten ihre Beziehungen zu Israel formalisieren.
Trotz des internationalen Konsenses über die Notwendigkeit eines dauerhaften Waffenstillstands und der erneuten Fokussierung auf eine Lösung des langwierigen israelisch-palästinensischen Konflikts gibt es erhebliche Herausforderungen bei der Beendigung des Krieges und der Einleitung eines neuen Friedensprozesses.
Der israelische Premierminister Benjamin Netanjahu hat jegliche Schritte zur Gründung eines palästinensischen Staates oder eine Zusammenarbeit mit der vom Westen unterstützten Palästinensischen Autonomiebehörde, die begrenzte Teile des Westjordanlandes verwaltet, ausgeschlossen. Auch einen dauerhaften Waffenstillstand im Rahmen eines Geiselgeschäfts lehnte er ab.
Stattdessen bestand Netanjahu darauf, dass Israel seine Offensive in Gaza fortsetzen werde, um die Hamas zu zerstören und einen „totalen Sieg“ anzustreben, nachdem der Angriff der militanten Gruppe am 7. Oktober nach Angaben Israels etwa 1.200 Menschen getötet hatte. Außerdem nahmen die Militanten etwa 250 Geiseln fest.
Trotz der Hürden diskutieren westliche und arabische Beamte mit palästinensischen Führern über die Bildung einer neuen palästinensischen Regierung, um ein glaubwürdiges Gremium für die Verwaltung von Gaza – das seit 2007 von der Hamas kontrolliert wird – und des Westjordanlandes zu haben. Die Idee sei eine technokratische Regierung mit einem befugten Premierminister, sagten Beamte.
Das spiegelt die Erkenntnis wider, dass der schwachen Palästinensischen Autonomiebehörde, die von Präsident Mahmoud Abbas (88) geführt wird und bei vielen Palästinensern unbeliebt ist, die Glaubwürdigkeit fehlt, in den Gazastreifen vorzudringen.
Der politische Flügel der Hamas würde in den Prozess der Bildung der neuen Regierung einbezogen, solange er die Existenz des jüdischen Staates auf der Grundlage der Grenzen vor dem Krieg von 1967 akzeptierte, als Israel Gaza und das Westjordanland besetzte, sagten arabische Beamte.
Es werden verschiedene Namen für die Leitung einer neuen Regierung diskutiert. Die Spitzenkandidaten dürften Salam Fayyad, ein ehemaliger Premierminister der Palästinensischen Autonomiebehörde, und Mohammad Mustafa, Vorsitzender des Palästinensischen Investitionsfonds, sein.
Arabische Diplomaten beharren darauf, dass es den Palästinensern überlassen sei, über die Zusammensetzung der Regierung zu entscheiden, die sich auf den Wiederaufbau von Gaza und die Verwaltung von Gebieten im Westjordanland konzentrieren würde. Nach einer Übergangszeit, möglicherweise in zwei Jahren, würden Wahlen stattfinden.
Ein arabischer Diplomat sagte, die palästinensischen Führer hätten keine Einwände gegen eine technokratische Regierung, fügte jedoch hinzu, dass sie politische Garantien für die Gründung eines palästinensischen Staates benötigen, um sicherzustellen, dass dieser in den Augen der Palästinenser Legitimität habe.
Der Diplomat sagte, dass es eine Koordination zwischen den westlichen und den regionalen Staaten gebe. Aber letztendlich läge es an den arabischen Mächten, die „schwere Arbeit“ zu leisten, um einen „umfassenden Plan“ vorzulegen, der dann von der Biden-Regierung angenommen werden könnte, da die USA den größten Einfluss auf Israel hätten.
„Es muss so aussehen, als wäre es Bidens Vision für Frieden“, sagte der Diplomat.