Größter UN-Klimagipfel aller Zeiten, da die Gästeliste in den Vereinigten Arabischen Emiraten immer größer wird


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Die Zahl der wichtigsten Teilnehmer des COP28-Flaggschiff-Klimagipfels der Vereinten Nationen in Dubai überstieg die 65.000-Marke, da sich zum ersten Mal eine beispiellose Anzahl von Beobachtern und Gästen, darunter Führungskräfte aus der Wirtschaft, den Länderdelegationen anschloss.

Dies ist vergleichbar mit der über 36.000 Teilnehmerzahl der Kernteilnehmer bei der COP27 in Sharm el-Sheikh, Ägypten, im Jahr zuvor, was einer Steigerung von 80 Prozent entspricht.

Als im Jahr 2015 das bahnbrechende Pariser Abkommen unterzeichnet wurde, waren dagegen etwa 26.000 Menschen anwesend. Die erste Klima-COP fand 1995 in Berlin mit knapp 4.000 Delegierten statt.

Die FT-Analyse der COP 28-Zahlen, die von den Vereinten Nationen am letzten Tag des Gipfels in der Expo City zusammengestellt wurde, umfasst nur diejenigen, die ihre Ausweise für die sogenannte blaue Zone aktiviert hatten, in der die formellen Geschäfte abgewickelt werden.

In der über 65.000 Kernteilnehmerzahl sind die fast 13.500 Technik- und Supportmitarbeiter nicht enthalten, was die physische Präsenz vor Ort auf fast 80.000 erhöhen würde.

Die ersten Anmeldungen schlossen Ende Oktober ab und es wurden zunächst mehr als 100.000 Teilnehmer registriert, doch etwa ein Drittel derjenigen, die ihr Interesse bekundeten, nahmen letztendlich nicht teil.

Delegierte gehen während der COP28-Klimakonferenz nach draußen
Mehr als 22.000 „Überlauf“-Ausweise wurden an die blaue Zone ausgegeben, in der die formellen COP-Geschäfte abgewickelt werden, da die Länderdelegationen ihre Gästelisten erweiterten © AFP/Getty Images

Die größte Gruppe von Delegierten und Beobachtern sind diejenigen, die sich aktiv an den Verhandlungen beteiligen und Nationalstaaten und den EU-Block vertreten. Die Zahl dieser Gruppe belief sich auf über 40.000, also fast doppelt so viele wie zuvor, darunter mehr als 22.000 ausgegebene „Überlauf“-Ausweise.

Die Präsidentschaft der Vereinigten Arabischen Emirate, die den Gipfel ausrichtete, lud mehr als 9.000 Personen in den formellen Geschäftsbereich in der blauen Zone ein, darunter etwa 5.000 Gäste außerhalb ihrer eigenen erweiterten Delegation, wie aus einer Analyse einer vorläufigen UN-Teilnehmerliste durch die Financial Times hervorgeht.

Auf der Gästeliste der VAE standen Geschäftsführer und Lobbyisten des Privatsektors, angeführt von Führungskräften der Energiebranche wie ExxonMobil-Chef Darren Woods, Oxy-CEO Vicki Hollub, ENI-Chef Claudio Descalzi und dem Chef des deutschen Energiekonzerns RWE, Markus Krebber.

Die VAE brachten außerdem ein beträchtliches Kontingent von 17 Mitarbeitern der Abu Dhabi National Oil Company mit, deren Geschäftsführer der COP28-Präsident Sultan al-Jaber ist. Auch sein nationaler Konzern für erneuerbare Energien, Masdar, beschäftigte mehr als 70 Mitarbeiter.

Neben Führungskräften im Energiebereich gehörten Banker und Finanzmanager zu den am stärksten vertretenen Berufen unter den von den VAE eingeladenen Ausweisinhabern.

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John Kerry, US-Sondergesandter des Präsidenten für Klima, fährt mit einem Buggy durch die „blaue Zone“ © Bloomberg

Trotz der großen Teilnehmerzahl wurde die Veranstaltung von den meisten als logistischer Erfolg gewertet, da der große Veranstaltungsort die Menschenmenge zuließ und Probleme, die in Sharm el-Sheikh bei der COP27 wegen des Mangels an Nahrungsmitteln und Wasser auftraten, durch die große Auswahl und die verfügbaren Verkaufsstellen vermieden wurden Expo-Stadt in Dubai.

Den VAE- und Landesdelegationen sowie ihren Gästen wurde besonderer Zugang zu Bereichen gewährt, in denen ein reichhaltiges kostenloses Buffet angeboten wurde. Eine Hierarchie von Abzeichen beinhaltete ein Farbsystem, wobei ein Streifen in Rosa, Orange und Blau eine höhere Zugriffsebene anzeigte, während Medien als Gelb gekennzeichnet waren.

Selbst an den geschäftigsten Tagen, an denen die Staats- und Regierungschefs der Welt und ihre Sicherheitskräfte wie in Sharm el-Sheikh mit anderen Delegierten gedrängt hätten, wurden die Menschenmassen von den 14 m hohen, klimatisierten Innenräumen in den Schatten gestellt.

Palmen, angelegte Gärten und Überdachungen sorgten für kühle Gehwege auf dem in der Wüste außerhalb von Dubai errichteten Gelände, auf dem 2020 eine Messe stattfinden sollte. Verkehrspolizisten trennten den Fußgängerstrom von den wichtigsten Gästen, die in Buggys herumgefahren wurden.

Man beobachtete, wie der französische Präsident Emmanuel Macron darin geschult wurde, einen solchen Wagen zu fahren, und der 80-jährige hochrangige US-Klimabeamte John Kerry wurde in einem Buggy zu nächtlichen Treffen mit der Präsidentschaft der Vereinigten Arabischen Emirate gebracht und zurückgebracht.

Der aserbaidschanische Präsident Ilham Aliyev
Aserbaidschan wird COP29 ausrichten. Der aserbaidschanische Präsident Ilham Aliyev sagte, der Petrostaat werde sich im Bereich der grünen Energie „durchsetzen“. © Reuters

Die COP29 soll in Baku, Aserbaidschan, stattfinden, nachdem die osteuropäische Ländergruppe an der Reihe war, über die Wahl des Gastgeberlandes zu entscheiden. Die Auswahl überwand die Blockademaßnahmen Russlands, das aufgrund der Spannungen im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine ein Veto gegen andere EU-Länder einlegte.

Bei einem Treffen zum Start der COP29-Bemühungen am Freitag sagte der aserbaidschanische Präsident Ilham Aliyev sagte, der Petrostaat werde „sich in diesem Bereich als Öl- und Gasland behaupten, und jeder auf der Welt wird wieder erkennen, dass unsere Agenda mit grüner Energie zu tun hat.“

Zusätzliche Berichterstattung von Aime Williams

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