Betont? Komm schon, die Leiterin der IC-Krankenschwestern Marie-José Dols vom UMC Maastricht (MUMC+) ist nicht die Person dafür. Auch wenn sie derzeit allen Grund für schlaflose Nächte und graue Haare hat: Gerade jetzt, wo die Sommerferien in vollem Gange sind und sich die Folgen der Corona-Krise in höheren Fehlzeiten und nachholender Pflege niederschlagen, muss sie mit noch weniger Händen auf dem Bett auskommen. Am Dienstag tritt die neue Elternzeitregelung in Kraft.
Von den 26 Wochen, die Eltern bereits unbezahlt nehmen konnten, werden nun neun Wochen zum größten Teil (nämlich zu 70 Prozent) von der UWV erstattet. Eine Bestandsaufnahme hat ergeben, dass bereits 40 junge Ärzte, Pfleger und Assistenten eine Beurlaubung bei MUMC+ beantragt haben. Die Bewerbungen kommen nicht nur von Paaren, die eine Familienerweiterung erwarten, sondern auch von denen, die in den letzten Monaten Eltern geworden sind.
Für die letztere Gruppe drängt die Zeit, denn der Urlaub muss innerhalb des ersten Lebensjahres des Kindes genommen werden. Das bedeutet für Arbeitgeber, dass sie mit den vorhandenen Gurten rudern müssen. Und dann bleibst du besser positiv, sagt Abteilungsleiter Dols. „Es hat keinen Sinn, wie ein gestresstes Huhn herumzulaufen. Ich denke gerne in Möglichkeiten.“
Mangel
Die neue Urlaubsregelung ist das letzte Stück eines jahrelangen politischen Kampfes. Der frühere Minister für Soziales und Beschäftigung, Wouter Koolmees, hat sich in Brüssel mit aller Kraft gegen den Vorschlag von EU-Kommissar Frans Timmermans gewehrt, Eltern in allen europäischen Mitgliedsstaaten zwei Monate bezahlten Urlaub zu gewähren. Er betrachtete es als nationale Angelegenheit, musste aber seinen Verlust hinnehmen, als eine Mehrheit der Mitgliedstaaten dafür stimmte. Die Niederlande warteten dann bis zum allerletzten Moment (2. August) mit der Einführung.
Jetzt kommt die Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs genau zu einem Zeitpunkt, an dem Arbeitgeber mit einem historischen Personalmangel konfrontiert sind. Das macht die Organisation von Ersatz zu einer Herausforderung, um es gelinde auszudrücken. Bis Ende dieses Jahres rechnet das Ministerium für Soziales und Arbeit mit 75.000 Urlaubsanträgen. Danach sind jährlich 200.000 Anträge vorgesehen. Ein Arbeitgeber darf einen Urlaubsantrag zwar nicht ablehnen, aber laut einer Sprecherin verschieben, wenn „erhebliche Störungen des Arbeitsablaufs, unausgewogen hohe Kosten oder eine Gefährdung des Fortbestands des Unternehmens“ vorliegen.
Zeitleiste
2001: Väter bekommen zwei Tage bezahlten Mutterschaftsurlaub
2019: Urlaub verlängert auf eine Arbeitswoche.
2020: Partner kann fünf Wochen zusätzlichen Geburtsurlaub nehmen
2022: Eltern können neun Wochen Elternzeit nehmen
Marie-José Dols vom MUMC+ versucht es zu lösen, indem sie „mit Menschen und Ressourcen so effizient wie möglich umgeht“. Kommt es zu einem Notfall, helfen die Kollegen der Notaufnahme und der Aufwachstation. Das ist keine Rettung: Es führt zu einer höheren Arbeitsbelastung der Mitarbeiter, die nach den schweren Corona-Jahren ohnehin schon zusätzlich belastet waren.
Dennoch hat der Forscher Wil Portegijs vom Sozial- und Kulturplanungsamt (SCP) eine ermutigende Botschaft für Arbeitgeber, die derzeit ratlos sind: Längerfristig können sie tatsächlich von dem neuen System profitieren. „Es gibt ein enormes Arbeitskräftepotenzial unter Frauen, die aufgrund der Ankunft von Kindern Teilzeit arbeiten“, sagt sie. Denn obwohl Frauen mittlerweile besser ausgebildet sind als Männer, arbeiten sie im Durchschnitt nur noch 28,5 Stunden pro Woche (Männer arbeiten 39 Stunden). Und gerade in den Sektoren mit viel Teilzeitarbeit, wie dem Gesundheitswesen und dem Bildungswesen, herrscht großer Personalmangel.
Eine großzügige Urlaubsregelung ermöglicht es Müttern und Partnern, Beruf und Pflege besser miteinander zu vereinbaren, und kann daher verhindern, dass Mütter die Stunden in ihren Verträgen kürzen, meint Portegijs. Dies erscheint gerade jetzt wichtig, da junge Eltern aufgrund von Personalmangel nicht immer in der Lage sind, eine Kinderbetreuung für ihr Kind zu organisieren. „Eine Beurlaubung ist vorübergehend“, sagt Portegijs, „aber eine Frau, die nach der Ankunft eines Kindes weniger Stunden arbeitet, bleibt oft darin hängen, selbst wenn ihre Kinder längst erwachsen sind und nur noch wenig Pflege benötigen. Einmal Teilzeit ist oft immer Teilzeit.“
Zudem setze die neue Urlaubsregelung laut dem Emanzipationsforscher ein wichtiges Signal, nämlich dass auch Männer Kinder bekommen. „Erst vor kurzem (bis 2019, rot.), dass Väter nur zwei Tage Urlaub hatten: einen Tag, um das Kind anzumelden, und einen anderen, um Zwieback zu machen. Dann musste er wieder arbeiten“, sagt sie. „Das bestätigt die Norm, dass die Geburt eines Kindes wenige Folgen für das Leben der Väter und viele für die Mütter hat.“
Wertvoll
Soraya Westerlink (34) ist eine der MUMC+-Mitarbeiterinnen, die von der Urlaubsregelung Gebrauch machen. Ihr Sohn Ziggy wird am 21. August ein Jahr alt, ihr bleiben also noch genau drei Wochen am Stück Aufnahmen. Auch ihr Freund, der im Bildungswesen arbeitet, hat in diesen Wochen frei. So können sie die Pflege und – ebenso wichtig – den Spaß miteinander teilen. „Ich denke, die uns drei zugeteilte Zeit ist sehr wertvoll“, sagt sie. „Die Dynamik ist anders, als wenn Sie mit Ihrem Kind allein sind. Es ist weniger schwer, weil Sie die Aufgaben aufteilen können. Und du hast diese Momente, in denen du dich ansiehst: Das war lustig oder lustig.“
Ob der zusätzliche Elternurlaub von Vätern genauso gut genutzt wird wie von Müttern, bleibt abzuwarten: Geschlechternormen spielen laut Untersuchungen der Universität Utrecht eine Rolle. Männer, von denen 15 Prozent zuvor unbezahlten Urlaub genommen haben, im Vergleich zu 20 Prozent der Frauen, haben Angst, mehr Gehalt zu verlieren, wenn sie weniger arbeiten. Während Frauen bis 35 Jahre im Durchschnitt einen höheren Stundenlohn haben. Sie fürchten auch, als weniger loyal und ehrgeizig angesehen zu werden.
Verlieren Sie sich im Urlaubssystem
In den Niederlanden gibt es viele verschiedene Urlaubsregelungen mit vielen weiteren Bedingungen. Das beginnt sechs Wochen vor der Geburt Mutterschaftsurlaub und zehn Wochen Mutterschaftsurlaub für die Frau. Diese werden vollständig von der UWV bezahlt.
Nach der Lieferung steht dem Partner eine Arbeitswoche zu Geburtsurlaub. Diese wird vollständig vom Arbeitgeber bezahlt. Seit dem 1. Juli 2020 können Partner auch fünf Wochen wählen zusätzlicher Geburtsurlaub Bewerbungen beim UWV, gegen 70 Prozent des Gehalts.
Und dann gibt es auch noch die Elternzeit von 26 Wochen für beide Elternteile. Diese konnte bereits in den ersten acht Lebensjahren eines Kindes unbezahlt abgeschlossen werden, ab Dienstag kann jedoch für die ersten neun Wochen eine Leistung bei der UWV beantragt werden. Diese müssen im ersten Jahr enthalten sein. Die restlichen 15 Wochen bleiben unbezahlt.
Die nun angebotene Entschädigung soll Männer doch dazu verleiten, Urlaub zu nehmen, obwohl in Den Haag intensiv darüber nachgedacht wurde, ob dieser bereits auf Druck des Senats von 50 auf 70 Prozent angehobene Prozentsatz für niedrigere auch Einkommensfamilien.
Die sieben Mitarbeiter in der Pflegeabteilung von Marie-José Dols, die Urlaub beantragt haben, sind alle Frauen. Als positiv wertet sie, dass sie sich offenbar wenig um Personalengpässe in der Abteilung scheren. „Früher war das anders. Jetzt wird es professionell gehandhabt: Was steht mir zu und wie lässt sich das regeln?‘ Es sei an ihr als Arbeitgeberin, dem so gut wie möglich Substanz zu verleihen, findet sie. „Das ist das Schöne an meinem Job. Mal läuft es, mal steht es still.“
Roderick Schouten (38), Utrecht
arbeitet als Produktionsleiter bei einer Kaffeerösterei. Hat eine neun Wochen alte Tochter: Loisa
Unser Baby wurde per Kaiserschnitt entbunden. In den ersten zwei Wochen konnte meine Freundin nicht einmal neben dem Wickeltisch stehen, um eine Windel zu wechseln. Als Mann bekommt man fünf Tage Geburtsurlaub. Danach müssen Sie wieder arbeiten und die Frau soll sich um das Kind und den Haushalt kümmern. Das ist wirklich nicht mehr der Fall.
„Ich habe mir extra zwei Wochen Urlaub genommen, um länger mit meiner Familie verbringen zu können. Gerade das tägliche Wachstum Ihres Kindes im ersten Lebensjahr finde ich faszinierend. Dass man sieht, dass das eigene Kind jeden Tag mehr kann, mehr zum Leben erweckt wird. Darüber staune ich noch heute jeden Tag.
„Die neue Urlaubsregelung ist ein Schritt in die richtige Richtung, aber mit einem Vorbehalt: Ich kann es mit meinem Gehalt aushalten, 70 Prozent gezahlt zu bekommen, aber für viele Familien ist das keine Option. Damit erreicht man also nicht die Gleichberechtigung, wie sie vom skandinavischen Vorbild her gedacht ist.
„Den zusätzlichen Urlaub nehme ich bruchstückhaft: Jeden Dienstag habe ich jetzt Papatag. Also ging ich einen Tag weniger zur Arbeit. Meine Freundin geht von vier auf drei Tage, indem sie die Urlaubsregelung nutzt. Sie wird vorerst zwei Tage arbeiten, weil wir noch keine Betreuungsmöglichkeit für unsere Tochter haben.‘
Gaia van Alphen (28), Utrecht
arbeitet als Business Developer bei ABN Amro. Hat eine acht Monate alte Tochter.
„Ich hatte eine recht entspannte Schwangerschaft, da habe ich mir gedacht: Nach meiner Beurlaubung mache ich so weiter. Aber als ich wieder angefangen habe zu arbeiten, habe ich gemerkt, dass ein Kind einen großen Einfluss auf das Leben hat. Mit zwei Vollzeitjobs hält man wirklich alle Eier hoch, vor allem bei all dem Schlafentzug.
„Die neue Urlaubsregelung gibt mir mehr Zeit, um in meinem neuen Leben zu wachsen. Ich werde neun Wochen hintereinander aufnehmen, im September und Oktober. Darauf freue ich mich sehr. Hoffentlich kann ich bald wieder Sport treiben. Früher habe ich das regelmäßig gemacht, jetzt fehlt mir die Kraft dafür. Außerdem befinden wir uns in einem Sanierungsprozess, der noch viel Arbeit erfordert.
„Als ich den Zusatzurlaub beantragte, dachte ich kurz: Das schiebe ich meinem Vorgesetzten und meinen Kollegen zu, weil sie Mehrarbeit haben. Aber mein Vorgesetzter reagierte sehr gelassen, obwohl im gleichen Zeitraum noch zwei weitere Kollegen aus der Abteilung in Urlaub gingen. In den ersten vier Urlaubswochen werden wir sogar komplett ergänzt. Es ist ein super netter Deal.’