G20: das Wochenende, das die Welt prägen wird

Willkommen zurück – und machen Sie sich bereit: Werden wir auf dieses Wochenende als den Moment zurückblicken, in dem die Form der nächsten Weltordnung und Europas Platz darin klar wurden? Ich akzeptiere, dass das eine ziemlich dramatische Behauptung ist. . . Manche fragen sich vielleicht, ob ich diese Woche zu lange in der Sonne verbracht habe. In der Debatte in London herrscht zweifellos eine gewisse Urlaubsstimmung. Aber nicht so in Asien.

Anlage A: Indiens Premierminister Narendra Modi ist Gastgeber des Gipfels der Gruppe der 20 führenden Volkswirtschaften – ohne den Führer der zweitgrößten Volkswirtschaft, Xi Jinping, eine unglückliche Wendung der Ereignisse, auf die ich zurückkommen werde. Das Treffen in Delhi könnte leider mit einer Enttäuschung enden und die Wahrscheinlichkeit erhöhen, dass die Welt in rivalisierende Blöcke unter der Führung der USA und Chinas zerfällt. Aber es könnte auch die G20 wiederbeleben und ihr Zielbewusstsein von vor 15 Jahren wiederbeleben, als sie eine entscheidende Rolle bei der Abmilderung der Folgen der Finanzkrise spielte.

Anlage B: Wenn Sie sich fragen, warum ein weiterer globaler Gipfel wirklich wichtig ist, richten Sie Ihren Blick noch weiter nach Osten, um einen Vorgeschmack auf eine alternative Weltordnung zu bekommen. Morgen wird erwartet, dass Kim Jong-Un, der unberechenbare Führer Nordkoreas, wie er in unserem Profil „Person in the News“ scharf dargestellt wird, in Wladiwostok mit Russlands Führer Wladimir Putin zusammentrifft. Auf der Tagesordnung steht die Idee, dass Kim die erschöpften Munitionsvorräte Russlands wieder auffüllen könnte. Das ist besorgniserregend genug, aber der große Albtraum ist, dass dies das Eröffnungstreffen einer „Achse der Autokratien“ ist.

Ich bin Alec Russell, der Auslandsredakteur der FT. Umso glücklicher bin ich, diese Woche für Tony Barber einzuspringen. Meine Mission ist es, mich auf die sich schnell verändernde Weltordnung zu konzentrieren – insbesondere auf den Aufstieg ehrgeiziger neuer Mächte, ein Phänomen, das ich als „à la carte-Welt“ bezeichnet habe.

Diese beiden Gipfel scheinen weit vom regulären Gelände des Europe Express entfernt zu sein. Aber das ist ein ziemliches Wochenende für Europa. Die Zukunft der globalen Ordnungspolitik ist im Wandel, und doch gibt es für die EU und die europäischen Staats- und Regierungschefs an diesem Wochenende die Gelegenheit, sie zu gestalten.

Es steckt alles in einem Namen

Der Gipfel ist ein Albtraum für Journalisten. Ich erinnere mich an die Berichterstattung über G7-Gipfel in den frühen 2000er-Jahren, bei der ich mich häufig durch Kommuniqués wühlte, auf der Suche nach kleinen Durchbrüchen, Meinungsverschiedenheiten oder einfach nur einer Geschichte.

Allerdings ist das hier ganz anders. Die Zeiten einer unipolaren Welt sind vorbei. Unsere Korrespondenten haben in den letzten Tagen hervorgehoben, was auf dem Spiel steht, nicht zuletzt, ob es eine sinnvolle Einigung zwischen dem „Westen“ und dem „globalen Süden“ über die Bekämpfung des Klimawandels und den Krieg in der Ukraine geben kann.

Diese regionalen Bezeichnungen sind unbefriedigend, aber sie spiegeln eine Unterscheidung zwischen den traditionellen G7-Mitgliedern und Verbündeten und den aufstrebenden Mächten wider, sei es zwischen riesigen Entwicklungsländern wie Indien und Indonesien oder Petrostaaten am Golf. (Irgendeine Idee für eine bessere Kurzschrift wäre willkommen. Schicken Sie mir eine E-Mail an [email protected].)

Für Indien ist dies ein großer Moment. Samir Saran, der Leiter der Observer Research Foundation, einer prominenten indischen Denkfabrik, schrieb kürzlich im Indian Express einen eindrucksvollen Bericht darüber was Indiens G20-Präsidentschaft für die Entwicklungsländer bedeuten könnte. Doch im Vorfeld des Gipfels schien es, als hätten die Sherpas Mühe, in den großen Fragen eine Einigung zu erzielen.

Modi selbst ist geteilter Meinung. Einerseits steht er einer technischen und wirtschaftlichen Supermacht der Zukunft vor. Andererseits weist seine Regierung autoritäre Tendenzen auf. Mir gefiel die Kolumne unseres Büroleiters in Delhi, John Reed, über die Frage, ob wir Indien jetzt „Bharat“ nennen sollten. Wir haben noch nicht das letzte Mal davon gehört.

Abgesehen davon habe ich ein Gedankenexperiment für diejenigen, die daran interessiert sind, dass Modi an diesem Wochenende ein oder zwei Punkte nach unten korrigiert: Denken Sie nur daran, wie erfreut die Staats- und Regierungschefs in Wladiwostok wären, wenn der G20-Gipfel in Unordnung enden würde.

Xi oder nicht Xi

Der Countdown zu den Gesprächen wurde von der Nachricht dominiert, dass Xi nicht teilnehmen würde. Dies wurde allgemein als schwerer Schlag für die G20 und als Beschleunigung des Übergangs zu einer Welt angesehen, in der ein von China geführter Block einem von den USA geführten Block gegenübersteht und viele Länder in der Mitte schwanken.

Xis Abwesenheit ist sicherlich eine Enttäuschung, nicht zuletzt für europäische Staats- und Regierungschefs, darunter Rishi Sunak, den britischen Premierminister, der auf ein seltenes persönliches Gespräch mit dem chinesischen Präsidenten gehofft hatte. Aber die Annahme – ich betone die Annahme – westlicher Beamter, die China genau verfolgen, ist, dass seine Entscheidung eher die mangelnde Bereitschaft Chinas widerspiegelt, an einem möglichen Triumph seines großen asiatischen Rivalen Indien teilzunehmen, als eine entschiedene Ablehnung des Westens. Indien und China sind zwar beide Vorreiter für die Belange des globalen Südens, liegen aber in einer Vielzahl von Fragen im Streit.

Was die düstere Vorstellung angeht, dass China einem vollständigen Bündnis mit Russland und Nordkorea näher kommt, erscheint das unwahrscheinlich. Wahrscheinlicher ist, dass China mit ihnen flirten wird, wenn es passt. Wie ein ehemaliger hochrangiger amerikanischer Politiker meinte, sind die nordkoreanisch-chinesischen Beziehungen in hohem Maße eine Vernunftehe, die auf Misstrauen beruht – genau wie die Beziehungen zwischen Russland und China.

Könnte es also sein, dass Xis Abwesenheit einen Lichtblick am Horizont hat? Nur möglicherweise ja. Wenn Europa und die USA Vorschläge unterbreiten können, die dazu beitragen, die Beschwerden des globalen Südens über die westlich dominierte Architektur der Welt zu zerstreuen, dann könnte dies der Gipfel sein, auf dem die G20 ihr Mojo neu finden.

Was Putins Abwesenheit betrifft, so ist der konkrete Grund dafür, seine Invasion in der Ukraine, eine Tragödie. Aber sein Nichterscheinen erspart den Gipfelteilnehmern zumindest den Albtraum des G8-Gipfels 2006 in St. Petersburg, als er Journalisten bis 2 Uhr morgens warten ließ, bevor sie eine Pressekonferenz abhielten. Frühe Anzeichen von Hybris. . .

Die Stunde Europas

Was sollten also all diese europäischen Staats- und Regierungschefs und Beamten in Delhi sagen? Wir sollten bedenken, dass es eine echte Chance ist. Ursula von der Leyen und Charles Michel haben vielleicht nicht das einfachste Verhältnis, aber die EU hat neben einer Reihe europäischer Staats- und Regierungschefs zwei Sitze am Tisch.

Dies ist natürlich die erste Chance für den Westen, auf die Herausforderung zu reagieren, die eine Vielzahl aufstrebender Mächte auf dem Gipfel der Brics-Staaten – Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika – letzten Monat gestellt haben. Dabei dominierte die Rede davon, die Kontrolle des Westens über das globale Finanzsystem zu beenden.

Alex Stubb, der ehemalige finnische Premierminister, der für das Präsidentenamt kandidiert, sagt, ein neuer Ton, aber auch neue Richtlinien seien unerlässlich. Die EU sei noch nie „einiger, effizienter und entschlossener“ gewesen als seit der umfassenden Invasion der Ukraine. Er fügt jedoch hinzu, dass Europa „nicht für immer in dieser vereinten Utopie bleiben wird“ und schnell über seinen Platz in der Welt nachdenken muss.

Er hebt die CO2-Grenzsteuer hervor, die im globalen Süden als protektionistische Maßnahme angesehen wird. „Wir können die Tür schließen oder offen lassen. Wir leben in einer Welt, in der die Dinge, die uns zusammenbringen sollen, wie Handel, Technologie oder Währung, dazu genutzt werden können, uns auseinanderzureißen.“

Ich würde ein Papier des European Council on Foreign Relations zum Thema empfehlen was der Kontinent tun könnte, um mit dem globalen Süden „real zu werden“.. Es wurde im Juni veröffentlicht, aber es hat den Test der Zeit bestanden. Insbesondere unterstützten die Autoren Forderungen nach einem Beitritt der Afrikanischen Union zur G20. Sie brachten auch ein überzeugendes Argument dafür vor, eine grundlegende Reform der Bretton-Woods-Institutionen voranzutreiben. Beides ist aus meiner Sicht unerlässlich.

Ich habe mich diese Woche zum ersten Mal mit Charles Grant, dem Direktor des Centre for European Reform, getroffen, seit ich ihn beauftragt habe, während der Schuldenkrise in der Eurozone Kommentare für die Financial Times zu schreiben. Bedenken Sie, stellt er fest, dass zwar nahezu jeder in der EU den Multilateralismus befürwortet, dieser jedoch angesichts des Krieges in der Ukraine und der Fokussierung auf die EU-Erweiterung nicht in den Köpfen der Menschen steht.

Dennoch unterstreicht er das wachsende Bewusstsein für die Notwendigkeit, die Beziehung des Kontinents zum globalen Süden zu überdenken, einschließlich einer Abkehr von der Diskussion über Menschenrechte, was die wahrgenommene Notwendigkeit widerspiegelt, sich von gegensätzlichen Demokratien und Autokratien zu lösen. „Noch vor mehr als einem Jahr sagten die Leute, wir müssten ihnen etwas geben [the global south] mehr von dem, was sie wollen: mehr Visa, Studentenaustausch und mehr Infrastrukturinvestitionen …“ Könnte, fragt er sich, mehr aus dem „Global Gateway“ gemacht werden? Theoretisch ist dies die Antwort der EU auf Chinas Belt-and-Road-Initiative, aber das hat sie getan ein sehr unauffälliges Profil.

Was die Bretton-Woods-Institutionen betrifft, hält er es auch für längst überfällig, dass „die lächerliche Regel, dass ein Europäer den IWF leiten muss“, über Bord geworfen wird. Ich stimme zu. Bestimmt ist es jetzt wirklich an der Zeit.

Ein letztes Wort zu den überstandenen Gipfeltreffen

Mein ikonoklastischer Rat an Reporter in Delhi: Verbringen Sie nicht Ihre ganze Zeit im Besprechungsraum, sondern gehen Sie raus und sehen Sie sich Indiens Hauptstadt an. Meine wohl schönste Gipfelentscheidung fiel im Jahr 2004, als zwei Kollegen und ich aus der „Blase“ des Weißen Hauses in Istanbul ausbrachen und uns die Hagia Sophia und die Blaue Moschee ansahen. Ich erinnere mich viel deutlicher an diese Denkmäler als an die Einzelheiten der Abschlusserklärung des Gipfels.

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„Der Westen hat seine Hilfsversprechen nicht eingehalten“ – Adam Tooze über Europas Versäumnisse in der Sahelzone und im weiteren Sinne in Afrika südlich der Sahara.

Alecs Tipps der Woche

• Eleanor Olcotts Bericht darüber, wie einer der Studentenführer der Proteste auf dem Platz des Himmlischen Friedens 1989 entkam und in den USA ein Vermögen machte. Es ist wunderschön geschrieben, gefühlvoll und fängt den Moment ein, als Chinas politische Zukunft auf dem Spiel stand – eine Zeit, an die ich mich so gut erinnere, da es die Berichterstattung über das Massaker war, die mich zu dem Traum inspirierte, Auslandskorrespondent zu werden.

• „Die Schlacht der Spione“, die neueste Folge des Empire-Podcasts von Anita Anand und Willie Dalrymple. Passenderweise konzentriert es sich auf Napoleons Hoffnungen auf einen Deal mit dem damaligen russischen Zaren, um eine gemeinsame Invasion in Indien zu starten und das britische Empire zu verdrängen. Ja, dieses Wochenende ist lediglich die letzte Fortsetzung der langjährigen Geschichte der Weltordnung, die in der Schwebe liegt.