Die breite Rezeption
In den letzten Wochen wurden die wenigen Vereinbarungen mit Organisationen des dritten Sektors (neun von 20) unterzeichnet, die erforderlich sind, damit die Organisationen die Aufnahme aktivieren und Beiträge erhalten können.
Verzögerungen sind auf bürokratische Schritte und die umfangreiche Dokumentation zurückzuführen, die von Organisationen verlangt wird. Die bereits unterzeichneten Vereinbarungen betreffen 5.219 der 17.000 Plätze, die von den Stellen des Dritten Sektors zur Verfügung gestellt wurden, die auf die Mitteilung des Zivilschutzes reagiert haben, und die nach dem Einfrieren der vier Vorschläge aus Sizilien, Kalabrien und Basilicata auf 13.197 gesunken sind, weil in diesen Regionen gibt es keine Flüchtlinge im Hotel willkommen. Das erste Ziel besteht nämlich darin, die aufgenommenen Flüchtlinge in Hotels unterzubringen, wo die Staatsausgaben etwa 60-70 Euro pro Tag für jeden Flüchtling betragen: fast das Doppelte im Vergleich zu dem Beitrag von 33 Euro pro Tag, der für Organisationen des dritten Sektors vorgesehen ist, der auch einschließt Assistenzleistungen (bis Schule und Praktikum).
„Die Verzögerungen wurden durch eine Masse legitimer Kontrollen verursacht, die aber schlecht mit der Notlage vereinbar sind“, sagt Oliviero Forti, Leiter der Migrationspolitik der italienischen Caritas, der mit dem Zivilschutz eine Vereinbarung über 1.489 Plätze unterzeichnet hat. Auch die Partnerschaftsvereinbarungen mit den Kommunen haben lange gedauert. „Der Empfang wird in 28 Diözesen stattfinden – fügt Forti hinzu – und für jede benötigen wir so viele Vereinbarungen, wie es Gemeinden gibt, in denen sich die Unterkünfte befinden“.
Der Dritte Sektor, der seit Beginn im Gastgewerbe aktiv ist, greift daher vorerst auf eigene Mittel zurück. Caritas Italiana beherbergt bis zu 10.000 Menschen in diözesanen Strukturen, religiösen Einrichtungen und in geringerem Umfang Familien. „Wir haben unsere Ressourcen aufgebraucht, aber wir stecken in Schwierigkeiten“, erklärt Fabiana Musicco, Direktorin von Welcome Refugees, die heute rund 240 Flüchtlinge in der Familie beherbergt. „Es waren ungefähr 340 – fährt er fort – aber einige sind in die Ukraine zurückgekehrt und andere sind in Länder gezogen, in denen sie Arbeit finden können mit Löhnen, die den Lebenshaltungskosten entsprechen, und einem Netz von Diensten, die es Müttern ermöglichen, zu arbeiten. Wir haben dem Zivilschutz weitere 900 Plätze zur Verfügung gestellt, aber die Verzögerungen sorgen für große Enttäuschung ».
Filippo Miraglia, Einwanderungsmanager von Arci und Koordinator der Asyl- und Einwanderungstabelle, schlägt erneut Alarm: „Wir haben die Vereinbarung am 4. August unterzeichnet (1.459 Plätze) und die Überweisungen mitten in den Ferien abgegeben. Die Verzögerungen veranlassen jedoch sowohl die Familien, die sich um die Aufnahme von Ukrainern beworben hatten, als auch die Gemeinden, diesen Weg nicht fortzusetzen ».