Die Grundhypothese ist jedenfalls, den Kreis mit der Verfügbarkeit von Daten zu schließen, auch wenn für Mikro-Umsatzsteuernummern noch das Fenster bis 2024 besteht. Neben den Pauschalsteuerpflichtigen gilt die Pflicht zur E-Rechnung nämlich auch für Amateursportvereine und Einrichtungen des Dritten Sektors mit Einkünften aus gewerblicher Tätigkeit bis zu 65.000 Euro. Auf diese Weise hätte die Finanzverwaltung alle oder fast alle B2B- und B2C-Transaktionen (also solche gegenüber Privatpersonen) und hätte zumindest nach Absicht mehr Chancen, die möglichen schwarzen Löcher der Steuerhinterziehung mit Zustimmung zu identifizieren, die am heimtückischsten, weil es auftritt, wenn jemand, der eine Ware oder Dienstleistung kauft, zustimmt, dass der Verkäufer oder Verleiher den Steuerbehörden nichts dokumentiert.
Andererseits gibt es eine Vereinfachungsperspektive, die mit der vorausgefüllten Mehrwertsteuer verbunden ist. Nicht so sehr für diejenigen, die in der Flat Tax sind, weil sie nicht zur Erklärung oder regelmäßigen Liquidation verpflichtet sind, sondern für die ungefähr 2 Millionen wirtschaftlichen Aktivitäten, für die das Experiment begonnen hat. Mit den „vollständigen“ elektronischen Rechnungsdaten könnte das Finanzamt die zuverlässigsten Entwürfe zur Verfügung stellen und so den Änderungsbedarf bei den direkt Beteiligten reduzieren.
Pos-Strafen wurden bis zum 30. Juni vorgezogen
Um auf den Gegensatz zu den nicht deklarierten zurückzukommen, zielt das Pnrr-Dekret darauf ab, die Strafen für die Pos. vorwegzunehmen, einige ihrer Kunden sind möglicherweise dem Risiko einer finanziellen Verwaltungsstrafe von 30 Euro ausgesetzt, die um 4 % des Transaktionswerts erhöht wird. Eine Maßnahme mit vor allem symbolischem Wert, um digitale Zahlungen zu forcieren und gleichzeitig die Barzahlungen zu reduzieren (für die die Grenze für das gesamte Jahr 2022 bei 1.999,99 Euro „wiederhergestellt“ wurde, da die Umstellung der Milleproroghe nicht ohne Reibungen erfolgt die Mehrheit), auch weil es schwer vorstellbar ist, dass ein Kunde Zeit (und Ressourcen) verschwendet, um eine verweigerte Zahlung mit elektronischem Geld zu melden.
In der Logik, Informationen in ein System zu bringen, sieht das Pnrr-Dekret auch eine dritte „Säule“ in der Strategie zur Bekämpfung der Steuerhinterziehung vor (und nicht nur). Zur Bekämpfung des Phänomens der Schwarzarbeit wird ein nationales Schwarzarbeitsportal (Pns) eingerichtet, das von der Nationalen Arbeitsaufsichtsbehörde verwaltet wird. Es wird alle Ergebnisse der Überwachungsaktivitäten enthalten, die von der Nationalen Arbeitsaufsichtsbehörde, dem Aufsichtspersonal von INPS, Inail, der Guardia di Finanza und den Carabinieri in Bezug auf Verstöße gegen nicht angemeldete Erwerbstätigkeit durchgeführt werden. Aber nicht nur das, denn auch Informationen zu Protokollen, ergangenen Bestimmungen und damit zusammenhängenden Streitigkeiten fließen ein. Auf diese Weise werden die einzelnen Datenbanken, mit denen die Inspektion, Inps und Inail die Ergebnisse der durchgeführten Kontrollen austauschen, ersetzt und integriert. Um die Daten zu vereinfachen und schneller verfügbar zu machen, um Inspektionen besser zu koordinieren.