Europäische Bankchefs wehren sich gegen das ihrer Meinung nach zunehmend aufdringliche Verhalten ihrer Aufsichtsbehörde, der Europäischen Zentralbank.
Vorsitzende und leitende Angestellte haben die Aufsichtsbehörde wegen ihrer Haltung zu einer Reihe von Themen kontaktiert – von dem Wunsch, in den Vorstandsetagen der Banken präsent zu sein, über die Erhöhung der Kapitalanforderungen bis hin zur Begrenzung der Aktionärsrenditen –, die Banker als regulatorische Überdehnung ansehen, so die mit ihnen vertrauten Personen Denken.
Lorenzo Bini Smaghi, Vorsitzender der französischen Société Générale und ehemaliges EZB-Vorstandsmitglied, schrieb im Oktober an die Zentralbank und stellte die Notwendigkeit der Anwesenheit ihrer Beamten bei Sitzungen des Bankvorstands in Frage. Er forderte auch ein Treffen zwischen führenden Bankvorsitzenden und Andrea Enria, dem Leiter der Finanzaufsichtseinheit.
Bini Smaghis Intervention erfolgt, da auch andere Banken „lauter geworden sind . . . Kritik an unseren Prozessen“, räumte eine mit der Position der EZB vertraute Person ein. Führungskräfte haben sich zunehmend mit tieferen Fragen seitens der Regulierungsbehörde zu internen Prozessen und Entscheidungen von Managern zu Dividenden und Gehältern auseinandergesetzt.
„Meines Wissens nimmt keine andere Behörde in den großen fortgeschrittenen Volkswirtschaften im Rahmen ihrer Aufsichtstätigkeit an Vorstandssitzungen und Ausschüssen teil“, schrieb Bini Smaghi in einer E-Mail, die zuerst von Bloomberg gemeldet und an Ramón Quintana gesendet wurde, der große internationale Banken beaufsichtigt.
Aufsichtsbehörden hätten solche Maßnahmen in der Vergangenheit „mit offensichtlich sehr geringem Nutzen und ernsthaften Bedenken seitens der beaufsichtigten Unternehmen“ ergriffen, fügte er hinzu.
Die Nachricht war Teil des laufenden Dialogs der Bank mit der EZB über ihre Aufsicht.
Bini Smaghi und SocGen lehnten eine Stellungnahme ab.
Einige Beamte der EZB waren von Bini-Smaghis Schreiben überrascht und sagten, ihre Vorgesetzten hätten seit mehreren Jahren an den Vorstandssitzungen einiger Banken teilgenommen. Beamte sagen, dass die Praxis es den Aufsichtsbehörden erlaube, die Qualität der Governance zu überprüfen, und sie weisen die Idee zurück, dass es ihnen erlaubt, die Entscheidungen einer Bank zu beeinflussen. „Was haben sie zu verbergen?“ sagte ein Beamter.
Die EZB wollte die E-Mail nicht kommentieren.
Aber die Ablehnung spiegelt die wachsende Frustration einiger europäischer Kreditgeber in den letzten Jahren über die Methoden der Aufsichtsbehörde und das wider, was einige als Übertreibung empfinden. Dazu gehört die Entscheidung der EZB, Banken während der Coronavirus-Pandemie im Jahr 2020 die Ausschüttung von Dividenden zu untersagen, aus Angst, sie könnten während der Gesundheitskrise geschwächt werden.
Die Banken würden wahrscheinlich eine bevorstehende Überprüfung des einheitlichen Aufsichtsmechanismus nutzen, der 2014 im Zuge der Schuldenkrise in der Eurozone eingeleitet wurde, um für eine Änderung des Ansatzes zu argumentieren, sagte die mit der Position der EZB vertraute Person.
„Wir leugnen nicht, dass es einige Bereiche der Effizienz geben könnte“, sagte die Person und fügte hinzu, dass die Aufsichtsabteilung der EZB bereits ein Expertenteam einberufen habe, um ihre Aufsichtsprozesse zu bewerten, und ihnen ein „weißes Blatt“ gegeben habe, um sich anzusehen, wie es geht arbeitet.
Die EZB sei „offen für Dialog und Diskussion“ über Prozesse, aber nicht dafür, eine „weniger anspruchsvolle Aufsichtsbehörde“ zu werden, sagte die Person.
Ein Top-Manager einer anderen europäischen Bank sagte, die EZB interveniere nicht mit Anfragen zur Teilnahme an Vorstandssitzungen im gesamten Sektor, sondern verfolge einen diskretionäreren Ansatz.
„Früher haben sie alle Banken gleich behandelt. Jetzt ordnen sie Banken verschiedenen Kategorien zu“, sagte die Führungskraft und fügte hinzu, dass die Aufsichtsbehörden einige besonders ins Auge gefasst hätten.
Der Vorstandsvorsitzende eines dritten europäischen Kreditgebers sagte, dass die Beziehungen zur EZB im kommenden Jahr wahrscheinlich angespannter werden würden.
„Wir bekommen widersprüchliche Botschaften von der EZB“, sagte er. „Auf oberster Ebene wird uns gesagt, wir sollten eine Konsolidierung anstreben. Aber zwei oder drei Ebenen tiefer sagen sie uns, dass wir uns darauf konzentrieren müssen, die Bücher auszugleichen und konservativer zu sein.
„Die EZB wird mit allen viel härter [and they] werden wahrscheinlich härter werden, wenn wir in die Rezession gehen.“