Europäisches Parlament bereit für Verhandlungen über reformierte Asyl- und Migrationspolitik: „Schnelleres Screening und Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten“

Asyl und Migration sind seit der Flüchtlingskrise von 2015 und 2016 ein strittiges Thema zwischen den Mitgliedstaaten. Damals widersetzten sich die östlichen Mitgliedsstaaten Polen und Ungarn hartnäckig einer Verteilung der Asylsuchenden über ein verbindliches Quotensystem, und über die Jahre ging auch das Vertrauen zwischen den südlichen Frontstaaten und den nördlichen Zielländern verloren.

„Ziel ist es, das Vertrauen zwischen den Mitgliedsstaaten zu stärken. Das ist entscheidend für den Erfolg einer gemeinsamen europäischen Antwort“, sagte der schwedische Konservative Tomas Tobé, nachdem eine große Mehrheit im Ausschuss für bürgerliche Freiheiten über vier Verordnungsentwürfe aus dem vorgelegten Gesetzespaket abgestimmt hatte die Europäische Kommission im Jahr 2020, um den langen Stillstand zu überwinden.

Tobé ist verantwortlich für eine Verordnung, die einen Solidaritätsmechanismus für Mitgliedstaaten einführt, die unter Migrationsdruck stehen. Über einen „Solidaritätspool“ müssen sie auf die freiwillige Hilfe der anderen Mitgliedstaaten zählen können, die sich für die Rückübernahme von Asylbewerbern oder andere Unterstützungsmaßnahmen wie finanzielle oder materielle Hilfe entscheiden können. Ihm zufolge bietet der Kompromiss „eine Balance zwischen Solidarität und Flexibilität“.

In Ausnahmesituationen, wenn ein „unerwarteter“ und „massiver“ Zustrom von Migranten das Funktionieren regulärer Verfahren untergräbt, kann ein Mitgliedstaat die Kommission ersuchen, einen speziellen Krisenmechanismus zu aktivieren. „Dann brauchen wir Spezialwerkzeuge, und eines dieser Spezialwerkzeuge ist die obligatorische Umsiedlung“, erklärte der spanische Sozialist Juan Fernando Lopez Aguilar.

Die Abgeordneten stimmten auch für eine Reform des Dublin-Systems, das festlegt, welcher Mitgliedstaat für die Prüfung eines Asylantrags zuständig ist. Dabei werden stärker als bisher bestehende familiäre Bindungen zu einem bestimmten Mitgliedstaat und Vorbildungen berücksichtigt. Eine große Mehrheit sprach sich auch für eine verstärkte Überprüfung von Migranten an den Außengrenzen und die Einführung eines beschleunigten Asylverfahrens für Einwohner von Ländern mit geringer Chance auf internationalen Schutz aus.

Wenn in der Plenarsitzung des Europäischen Parlaments im April keine Einwände erhoben werden, können die Verhandlungen mit den Mitgliedsstaaten beginnen. Mit Ausnahme der Screening-Regeln haben sie ihre Hausaufgaben aber noch nicht erledigt. Dies soll bis Juni erreicht werden, sodass die Verhandlungen bis Ende des Jahres abgeschlossen werden können. Dann können die Gesetze vor der Europawahl im Mai 2024 endgültig verabschiedet werden.

Ab Januar übernimmt Belgien den Vorsitz des Europäischen Ministerrates und führt damit alle Verhandlungen mit dem Parlament. Die Staatssekretärin für Asyl und Migration Nicole de Moor (CD&V) fordert ihre europäischen Kollegen auf, dringend zu handeln. „Obwohl der Weg lang ist, wissen wir, dass wir Zwischenschritte machen müssen, um im Jahr 2024 zu landen. Deshalb ist es wichtig, ein gutes Tempo beizubehalten. Sie hat geantwortet.

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