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Die Staats- und Regierungschefs der EU haben Pläne befürwortet, Einnahmen in Milliardenhöhe aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten zur Unterstützung der Ukraine zu verwenden. Die Europäische Kommission wird voraussichtlich Anfang Dezember Gesetzesvorschläge vorlegen.
Durch westliche Sanktionen wurden 300 Milliarden US-Dollar der russischen Zentralbank gesperrt, seit Moskau letztes Jahr seine groß angelegte Invasion in der Ukraine startete. Der Löwenanteil – laut belgischer Regierung 180 Milliarden Euro – wird bei Euroclear gehalten, dem weltweit größten Wertpapierdepot mit Hauptsitz in Brüssel.
Euroclear gab am Donnerstag bekannt, dass das Unternehmen allein in den ersten neun Monaten dieses Jahres rund 3 Milliarden Euro mit den eingefrorenen russischen Vermögenswerten verdient hat, verglichen mit 347 Millionen Euro im gleichen Zeitraum im Jahr 2022, ein Anstieg, der durch steigende Zinsen bedingt ist.
Die auf die immobilisierten russischen Vermögenswerte fälligen Kuponzahlungen und Anleiherückzahlungen bleiben bei Euroclear hängen, da sie nicht an Kunden ausgezahlt werden können, die Sanktionen unterliegen. Die Wertpapierverwahrstelle reinvestiert solche Barbestände routinemäßig, und steigende Zinssätze haben dazu geführt, dass Euroclear mit diesen Investitionen mehr verdient.
EU-Beamte haben nach Möglichkeiten gesucht, diese Erlöse in die Ukraine zu leiten, aber die Europäische Zentralbank warnte vor potenziellen Risiken für den Euro beim Zugriff auf diese Erträge und warnte davor, dass dies andere Zentralbanken dazu veranlassen könnte, ihre auf Euro lautenden Vermögenswerte aufzugeben und den Euro zu schwächen Währung.
Aber die Staats- und Regierungschefs versammelten sich zu einem Gipfel Freitag befürwortete den Schritt und forderte die Kommission auf, „die Arbeit im Hinblick auf die Einreichung von Vorschlägen zu beschleunigen“.
Die Kommission plant nun, Anfang Dezember einen Vorschlag vorzulegen, sagten zwei hochrangige Beamte, die an der Ausarbeitung beteiligt waren, der Financial Times.
„Diese Schlussfolgerungen sind ein grünes Licht für uns“, sagte einer dieser Leute.
Brüssel stehe in regelmäßigem Kontakt mit London und Washington, um sicherzustellen, dass ihre Ansätze synchronisiert seien, fügten die Beamten hinzu.
Mehrere Mitgliedstaaten, darunter auch Deutschland, hatten den Plänen zuvor aufgrund rechtlicher Bedenken hinsichtlich der Eigentumsverhältnisse an den Mitteln skeptisch gegenübergestanden. Diese Bedenken wurden Anfang des Monats zerstreut, als US-Finanzministerin Janet Yellen sich für die Idee einsetzte, unerwartete Gewinne abzuschöpfen. Auch die G7 hat den Plänen zugestimmt.
Estland, eines der Länder, die sich stark für diese Maßnahme einsetzen, sagte, es sei wichtig, dass Russland für den Schaden aufkomme, den es in der Ukraine anrichte. „Die Wiedergutmachung des Schadens, den Russland verursacht hat, muss von Russland bezahlt werden.“ . . Deshalb müssen wir über den Tellerrand schauen“, sagte die estnische Ministerpräsidentin Kaja Kallas.
Es wird erwartet, dass die EU-Vorschläge im Dezember die rechtlichen Verpflichtungen im Zusammenhang mit unerwarteten Gewinnen bei Wertpapierdepots wie Euroclear klarstellen und deren Aufhebung vorschreiben. Erst in einem späteren Schritt, voraussichtlich nächstes Jahr, wird ein Gesetz vorgelegt, um die Gelder tatsächlich zu beschlagnahmen und an Kiew umzuverteilen.