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Die EU ignorierte die Bitten Polens und beendete ein teilweises Verbot von Getreideimporten aus der Ukraine. Stattdessen forderte sie Kiew auf, freiwillig den Anstieg der Produktion von Getreide in die Nachbarländer zu verhindern.
Polen, Ungarn, Rumänien und die Slowakei hatten gefordert, die am Freitag auslaufenden Beschränkungen für vier Getreidearten, darunter Weizen und Mais, bis zum Jahresende beizubehalten, um ihre Landwirte vor Billigkonkurrenz zu schützen.
Doch Wochen vor den Wahlen in Warschau und Bratislava kam Brüssel zu dem Schluss, dass „Marktverzerrungen“ in den an die Ukraine angrenzenden Mitgliedstaaten „verschwunden“ seien, seit das vorübergehende Verbot im Mai eingeführt wurde.
Polen und Ungarn widersetzten sich der Entscheidung Brüssels und sagten, sie würden einseitig Einfuhrbeschränkungen anwenden, um ihre Landwirte zu schützen. „Das Interesse des polnischen Bauern ist für uns das Wichtigste, nicht das der ukrainischen Oligarchen“, sagte der stellvertretende polnische Landwirtschaftsminister Janusz Kowalski am Freitagabend der Financial Times.
Angesichts dieser potenziellen Herausforderung für die Autorität der Europäischen Kommission in der Handelspolitik forderten hochrangige EU-Beamte die Mitgliedstaaten auf, „im Geiste des Kompromisses zu arbeiten“. Valdis Dombrovskis, EU-Handelskommissar, sagte: „Das Beste wäre natürlich, wenn die Mitgliedstaaten von einseitigen Maßnahmen Abstand nehmen.“
Auch eine Mehrheit der Mitgliedsstaaten habe sich nach Angaben mehrerer Diplomaten gegen die Verlängerung ausgesprochen. Die Kommission sagte, dass Kiew anstelle eines formellen Verbots stattdessen innerhalb von 30 Tagen „rechtliche Maßnahmen“ einführen werde, „um Getreideanstiege zu vermeiden“.
Das Auslaufen des Verbots wird die Ukraine besänftigen, die mit rechtlichen Schritten gegen Brüssel gedroht hatte. Taras Kachka, der stellvertretende Wirtschaftsminister der Ukraine, sagte der FT, dass Kiew den Schritt der EU bei der Welthandelsorganisation anfechten würde, wenn es die Maßnahme verlängern würde.
„Es ist wichtig, von einer politischen Diskussion zu einer kalten rechtlichen Bewertung überzugehen“, sagte er und fügte hinzu, dass die Verbote „nicht angemessen“ seien.
Polens regierende Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) braucht die Unterstützung ihrer ländlichen Wählerschaft, um eine dritte Amtszeit zu gewinnen. Polnische Regierungsvertreter haben in den letzten Tagen auch die Frage des EU-Beitrittsantrags der Ukraine zur Sprache gebracht. Landwirtschaftsminister Robert Telus sagte am Donnerstag, die Agrarindustrie der Ukraine stelle eine „Bedrohung“ für EU-Landwirte dar und das Land dürfe dem Block nicht „ohne Bedingungen“ beitreten.
Telus sagte am Freitag auf einer Pressekonferenz: „Alle wesentlichen Argumente sprachen für eine Verlängerung dieses Verbots, aber wir sehen wieder einmal, dass Brüsseler Bürokraten politische Entscheidungen treffen und auf diese Weise Polen schaden wollen.“ . . Grenzländer, aber auch die Europäische Union.“
Polnische Landwirte protestierten zu Beginn dieses Jahres heftig gegen das Versäumnis der Regierung, sie vor den Auswirkungen billiger ukrainischer Importe zu schützen, was auch die Oppositionsparteien sofort aufgriffen. Der Landwirtschaftsverband Agrounia gründete eine politische Partei, um die Einfuhr von ukrainischem Getreide anzuprangern, und schloss sich kürzlich der Oppositionskoalition unter der Führung des ehemaligen Premierministers Donald Tusk an.
Polens Kowalski sagte, Warschau werde ab Freitag um Mitternacht sein eigenes Verbot verhängen und damit seine Drohung erfüllen, die ukrainischen Importe zu stoppen, unabhängig davon, was in Brüssel beschlossen worden sei. Ungarn hat ebenfalls erklärt, dass es einseitig Beschränkungen anwenden wird.
Die EU hob die Quoten und Zölle auf ukrainische Lebensmittel auf, kurz nachdem Russland letztes Jahr seine groß angelegte Invasion in der Ukraine startete. Der Schritt des Blocks zielte darauf ab, die vom Krieg zerrüttete Wirtschaft Kiews anzukurbeln.
In den letzten Monaten kam mehr ukrainisches Getreide auf dem Landweg über benachbarte EU-Länder an, nachdem Moskau aus einem Plan ausgestiegen war, Exporte über das Schwarze Meer zuzulassen.
Der Rückzug Russlands aus dem Schwarzmeer-Getreideabkommen im Juli löste einen kurzen Anstieg der weltweiten Getreidepreise aus, doch seitdem hat die Rekordweizenernte Russlands die Kosten gemildert und die Weizen-Futures in Chicago auf den niedrigsten Stand seit fast drei Jahren gebracht.
Ob das Verbot verlängert werde oder nicht, habe keine Auswirkungen auf den polnischen Markt, sagte Miroslaw Marciniak, Marktanalyst bei InfoGrain mit Sitz in Warschau. „Es ist nicht das ukrainische Getreide, das die Preise so niedrig macht, sondern die globalen Märkte.“
Bulgarien gehörte ursprünglich zu der protestierenden Ländergruppe, stimmte jedoch am Donnerstag für die Aufhebung des Verbots, um die inländischen Lebensmittelpreise zu senken. Die Regierung in Sofia sagte, sie werde die Landwirte entschädigen.
„Bulgarien ist ein Beispiel für echte Solidarität“, sagte der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyy schrieb auf der Social-Media-Plattform X.
Zusätzliche Berichterstattung von Marton Dunai in Budapest, Roman Olearchyk in Kiew und Barbara Erling in Warschau, Henry Foy in Santiago de Compostela