Brüssel bereitet sich darauf vor, die EU-Mitglieder aufzufordern, den Gasverbrauch „sofort“ zu senken, und warnt davor, dass dem Kontinent ohne verstärkte Energieeinsparung in diesem Winter die Gefahr droht, dass der Kraftstoff knapp wird, da Russland die Lieferungen einschränkt.
Die Europäische Kommission wird den Mitgliedern nächste Woche freiwillige Gasreduktionsziele vorlegen, wie aus einem der Financial Times vorgelegten Entwurf eines Papiers hervorgeht, in dem davor gewarnt wird, dass Ziele im Falle einer schwerwiegenden Unterbrechung der Versorgung verbindlich vorgeschrieben werden.
„Jetzt gemeinsam zu handeln, wird weniger störend und kostspielig sein, die Solidarität erleichtern und die Notwendigkeit ungeplanter und unkoordinierter Maßnahmen später in einer möglichen Krisensituation mit zur Neige gehenden Gasreserven vermeiden“, heißt es in dem Dokument.
Der Schritt kommt, als die Internationale Energieagentur warnte, dass die Bemühungen zur Diversifizierung weg von russischem Gas allein nicht mehr ausreichen und dass Europa mit einer Energierationierung konfrontiert ist, es sei denn, die Nachfrage wird eingeschränkt, damit die Speicher vor dem Winter gefüllt werden können.
Russland hat im vergangenen Monat die Kapazität der Hauptpipeline nach Deutschland gekürzt, und die IEA befürchtet, dass weitere Kürzungen nicht ausgeschlossen werden können. Fatih Birol, Exekutivdirektor der IEA, sagte, Europa stehe vor einem „roten Alarm“ und dass „erhebliche zusätzliche Reduzierungen“ erforderlich seien, um „Europa auf einen bevorstehenden harten Winter vorzubereiten“.
Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission, unterzeichnete am Montag einen Liefervertrag mit Aserbaidschan, der die Lieferungen nach Europa in diesem Jahr um 48 Prozent steigern und bis 2025 verdoppeln soll, obwohl die aserbaidschanischen Importe nur einen Bruchteil der gesamten EU ausmachen.
Das zentralasiatische Land ist eines von mehreren, darunter Katar, die USA, Israel und Nigeria, das von der EU umworben wird, als es versucht, Alternativen zu russischen Lieferungen zu sichern.
Italien steht auch kurz davor, die Lieferungen aus Algerien zu steigern, wobei der italienische Energiekonzern Eni und die französischen TotalEnergies und Occidental am Dienstag einen Vertrag mit der algerischen Sonatrach über ein neues 4-Milliarden-Dollar-Gasentwicklungsprojekt unterzeichnen werden, das schließlich neue Lieferungen in Betrieb nehmen wird.
Aber die IEA, die als Energiewächter des Westens fungiert, sagte am Montag, dass die Bemühungen zur Steigerung der Versorgung immer noch zu kurz kämen und die EU strengere Maßnahmen benötige, einschließlich der Begrenzung der Nachfrage nach Klimaanlagen und der Versteigerung von Gaslieferungen an die Industrie.
Das Entwurfspapier der Kommission enthielt keine genauen Zahlen, aber diese werden voraussichtlich vor der endgültigen Veröffentlichung des Vorschlags am Mittwoch fertiggestellt.
Die neuesten Dokumente sind eine Überarbeitung eines Plans, der letzte Woche durchgesickert ist und der empfiehlt, die Zentralheizung und -kühlung in Gebäuden zu begrenzen und Kohlekraftwerke von Emissionsminderungszielen auszunehmen.
EU-Diplomaten und -Beamte waren in Gespräche über mögliche Ziele und deren Umsetzung angesichts der unterschiedlichen Energiemixe der verschiedenen Mitgliedstaaten verwickelt.
Ein EU-Beamter sagte, es seien Verhandlungen darüber im Gange, welche Strafen verhängt werden könnten, wenn die Ziele verbindlich gemacht und nicht erreicht würden.
Früher war Europa für etwa 40 Prozent seines Gases auf Russland angewiesen, aber seit Russlands Invasion in der Ukraine wurden diese Lieferungen von Moskau als Reaktion auf die EU-Unterstützung für Kiew zunehmend bewaffnet.
Russland hat bereits Lieferungen an die baltischen Staaten, Finnland, Polen und Bulgarien eingestellt und die Lieferungen nach Deutschland und Italien reduziert.
In den Planentwürfen stellte die Kommission fest, dass die Gasflüsse aus Russland in die EU im Juni auf weniger als 30 Prozent des Durchschnitts zwischen 2016 und 2021 gesunken waren. Europa importierte im Jahr 2021 insgesamt 155 Milliarden Kubikmeter Gas aus Russland und verbraucht es in einem normalen Jahr insgesamt fast 400 Mrd. Kubikmeter Gas.
Der durchgesickerte Gasplan warnte davor, dass fortgesetzte Kürzungen der russischen Gaslieferungen je nach Ausmaß der Störung zu einem Rückgang des BIP der EU um bis zu 1,5 Prozent führen könnten. Die Europäische Kommission lehnte eine Stellungnahme ab.
Von der Leyen sagte in einer Rede in Baku, die EU müsse sich „von Russland weg diversifizieren und sich zuverlässigeren, vertrauenswürdigeren Lieferanten zuwenden“ und bezeichnete Aserbaidschan als „entscheidenden Energiepartner“.
Laut einem Memorandum sollen die aserbaidschanischen Lieferungen in diesem Jahr von 8,1 Mrd. Der Brennstoff würde über die Southern Gas Corridor-Pipeline in die EU gelangen, ein gemeinsames Projekt zwischen Brüssel und Baku, das 2018 eröffnet wurde und hauptsächlich von Gasfeldern im Kaspischen Meer geliefert wird.
Aber trotz der Bemühungen der EU, einen gemeinsamen Gaseinkauf ähnlich dem koordinierten Kauf von Covid-Impfstoffen einzurichten, gaben Beamte zu, dass sie auf einem engen Markt konkurrierten, auf dem die Länder bereits langfristige Verträge hatten.
Zusätzliche Berichterstattung von Peggy Hollinger in London und Amy Kazmin in Rom