Die EU wird einen Sanktionsbeauftragten ernennen, um auf eine strengere Durchsetzung ihrer Strafen in Ländern wie der Türkei zu drängen, da der Block versucht, gegen die Umgehung seiner Maßnahmen gegen Russland vorzugehen.
David O’Sullivan, ein ehemaliger EU-Botschafter in den USA, wurde laut mit dem Prozess vertrauten Personen gebeten, den neuen Posten ab Januar zu besetzen, mit der Aufgabe, die Bemühungen der Europäischen Kommission anzuführen, die vollständige Einhaltung der Vorschriften weltweit sicherzustellen.
Laut einem hochrangigen EU-Beamten wird die Kommission die Ernennung voraussichtlich am Dienstag bestätigen. Die EU, die USA und andere Verbündete konzentrieren sich darauf, Schlupflöcher in ihren Sanktionen gegen das Regime des russischen Präsidenten Wladimir Putin zu schließen, nachdem sie seit der Invasion mehrere Strafrunden durchgesetzt haben.
Zu den Ländern, auf die sich die EU konzentriert, gehört die Türkei, die es abgelehnt hat, die EU-Strafen gegen den Kreml zu befolgen.
Die USA und die EU haben insbesondere darauf gedrängt, dass Ankara hart gegen Lieferungen verbotener Waren durch Händler vorgeht, die versuchen, die strengen Exportkontrollen für Industrie- und Verteidigungsprodukte zu umgehen, die Russland auferlegt werden.
Die Kommissarin für Finanzdienstleistungen, Mairead McGuinness, besuchte im Oktober die Türkei, um das Land dazu zu drängen, mehr zu tun, damit der Privatsektor die EU-Sanktionen einhält. Andere Länder, darunter Serbien und die Vereinigten Arabischen Emirate, seien ebenfalls unter die Lupe genommen worden, sagte der hochrangige EU-Beamte.
Der Antrieb kommt, da die EU über Möglichkeiten zur Zentralisierung und Rationalisierung ihres Sanktionsregimes debattiert, das zu einem immer wichtigeren Instrument der Außenpolitik geworden ist. Die Durchsetzung liegt in den Händen der einzelnen Mitgliedstaaten, und neue Strafen können nur mit einstimmiger Zustimmung der EU-Hauptstädte in Kraft treten.
McGuinness sagte Anfang dieses Jahres, dass Beamte die Schaffung einer EU-Version des Office of Foreign Assets Control (Ofac) erwägen, der mächtigen US-Finanzbehörde, die die Durchsetzung ihrer Sanktionen anführte, da die Kommission auf eine härtere und konsequentere Umsetzung der Sanktionen drängte Regime.
Die neue Rolle der EU wird teilweise die des Leiters der Sanktionskoordinierung der USA, Jim O’Brien, widerspiegeln, dessen Aufgabe darin besteht, die Zusammenarbeit mit den US-Verbündeten bei Strafen zu fördern.
O’Sullivan ist derzeit Direktor des Think-Tanks Institute of International and European Affairs. Zuvor war er von 2014 bis 2019 als EU-Botschafter in den USA tätig und hatte zuvor leitende Positionen in der Kommission inne, darunter Generaldirektor für Handel.
Er werde als hochrangiger Berater in der von McGuinness beaufsichtigten Finanzdienstleistungsabteilung der Kommission arbeiten und sich auf das Sanktionsregime gegen Russland konzentrieren, sagte der hochrangige EU-Beamte.
Die Entscheidung fällt, während sich die EU darauf vorbereitet, ihr neuntes Sanktionspaket gegen Russland durchzusetzen, das Beschränkungen für Investitionen in den russischen Bergbau sowie eine Reihe neuer Strafen für Unternehmen und Einzelpersonen beinhalten wird.
Zu den neuen Maßnahmen gehören Exportkontrollen für wichtige Chemikalien, Nervenkampfstoffe, Elektronik- und IT-Komponenten, die vom russischen Militär verwendet werden könnten. Sie werden auch versuchen, den Export von Drohnenmotoren nach Russland zu verbieten.