Nach Tagen voller Spekulationen besuchte Nancy Pelosi endlich Taiwan und schenkte den Bewohnern und Politikern des ostasiatischen Landes ein Herz. Die chinesische Regierung, die Taiwan für eine abtrünnige Provinz hält, hat wütend reagiert. Die Vereinigten Staaten würden „bestraft“, sagte der chinesische Außenminister Wang Yi.
Ist damit der Befürchtung begegnet, die viele Politiker und Kommentatoren bereits vor Pelosis Besuch in Taiwan hatten? Wird darauf ein langwieriger diplomatischer Streit zwischen China und den USA und die düstere Drohung einer militärischen Eskalation folgen? Hätte der 82-jährige Pelosi auf die Warnungen unter anderem von US-Präsident Joe Biden – und die Drohungen aus Peking – hören und die taiwanesische Hauptstadt Taipeh meiden sollen?
Markus Gongloff Notizen in einem Meinungsartikel für Bloomberg Beachten Sie, dass Pelosi zwar die ranghöchste Vertreterin der US-Regierung ist, die Taiwan seit Newt Gingrich im Jahr 1997 besucht hat, aber keineswegs die einzige. „Politiker beider Seiten waren im vergangenen Jahr auf der Insel, ohne so viel Aufsehen zu erregen. Und Pelosi (Mitglied der Demokratischen Partei) hat sogar Lob von republikanischen Senatoren und sogar Fox News habe.‘
Pelosi hatte mit ihrer muskulösen Sprache gegenüber China wenig zu verlieren, was sie und ihre Demokraten vor den Zwischenwahlen im November, bei denen sie ihren Job verlieren könnte, auf die rechte Seite der öffentlichen Meinung gebracht hat. Darüber hinaus hob ihr Besuch das Bewusstsein für die Mängel in der US-Strategie für Taiwan hervor. In dieser Hinsicht hat Pelosi dem Land vielleicht einen Gefallen getan.“
Ebenfalls Brian P. KleinGründer von RidgePoint Global, einem strategischen Beratungsunternehmen, und ehemaliger US-Diplomat, weist in einem Kommentar im US-Magazin darauf hin Barrons über die langjährige „strategische Ambiguität“ in den Beziehungen zu China und Taiwan. Washington erkennt eine chinesische Regierung mit Sitz in Peking an und unterstützt die Unabhängigkeit Taiwans nicht, widerspricht aber auch Chinas Anspruch auf Taiwan. Das ist seit Jahrzehnten der Status quo. Solange alles beim Alten bleibt, bedarf es keiner Klärung, was passiert, wenn dieser fragile Frieden bricht.
„Pelosis Besuch ändert daran nichts. Die De-facto-Vertretung der USA, die als American Institute in Taiwan bekannt ist, wird nicht zu einer Botschaft ausgebaut. Der Verkauf von Waffen bleibt rein defensiver Natur. Chinas Reaktion auf Pelosis Reise könnte diese Zweideutigkeit jedoch beenden.
Das bedeutet nicht, China zu einem Feind zu machen, wie manche sagen, oder die einseitige Unabhängigkeit Taiwans zu unterstützen, was die Mehrheit der Taiwaner nicht unterstützt. Aber es würde als dringend benötigte Abschreckung dienen, um zu klären, wo die roten Linien der USA jetzt verlaufen. Sie sollten eine klare Botschaft vermitteln, dass eine sofortige Verteidigungsunterstützung für das taiwanesische Militär sowie größere wirtschaftliche Maßnahmen aus Chinas Gewaltanwendung zur Einnahme Taiwans resultieren werden.
„Eine koordinierte Reaktion auf eine chinesische Aggression gegen Taiwan muss auch Japan, Südkorea, Australien, südostasiatische Länder und Indien umfassen. Dies sind nicht die USA gegen China, sondern der größere Indo-Pazifik, der sich gegen Maßnahmen zur Destabilisierung der Region versammelt. Ohne offensichtliche Auswirkungen wird China wahrscheinlich die Kosten der Aggression falsch einschätzen und seine militärischen Aktivitäten weit über die Taiwanstraße hinaus ausdehnen. Der Besuch von Pelosis hat die Dringlichkeit nur noch verstärkt, eine veraltete Politik zu klären, die zu lange zweideutig geblieben ist.“
Aber die amerikanische Zeitung Die Washington Post ist viel weniger positiv in einem Leitartikel. „Erfolgreiche Außenpolitik verbindet hohe Prinzipien mit kluger, rechtzeitiger Umsetzung. Pelosis Besuch, um seine Solidarität mit Taiwan zu zeigen, zeigte ersteres, aber nicht letzteres.“
Dem Papier zufolge hat für die USA nun der russische Krieg in der Ukraine und seine Folgen für die globalen Lebensmittel- und Energiemärkte höchste Priorität. Die Biden-Administration kann sich keine Ablenkung leisten, geschweige denn eine Wiederholung der Krise in der Taiwanstraße von 1995-1996, die viele Amerikaner vergessen haben, die aber acht Monate und zwei Tage dauerte (…). China zog sich schließlich zurück. Die Biden-Regierung kann nun hoffen, dass sie in ähnlicher Weise sowohl den Frieden als auch die territoriale Integrität Taiwans gegen ein China aufrechterhalten kann, das viel stärker ist als vor einem Vierteljahrhundert und nicht von dem vorsichtigen Jiang Zemin, sondern von dem aggressiven geführt wird Herr Xi.“
„Die Vereinigten Staaten dürfen niemals ihre Prinzipien opfern oder chinesischen Drohungen nachgeben. Ein Grund mehr, sich gut vorzubereiten, wo und wann Sie gegen China antreten. Nein, dank Frau Pelosi ist die Biden-Administration gezwungen, zu reagieren und zu improvisieren.“
Clarissa Weissein amerikanisch-taiwanesischer Journalist in Taipei, ist in einem Kommentar für den amerikanischen Sender CNN weniger düster: „Es gibt eine schockierende Diskrepanz zwischen der Wahrnehmung Taiwans (als möglicher Brennpunkt eines Weltkriegs) in der Außenwelt und der Wahrnehmung Taiwans (unserer wertvollen Heimat, in der wir leben). Und ein Teil dieses Widerspruchs besteht darin, dass das internationale Gespräch über Taiwan durch eine geopolitische Linse und fast immer im Zusammenhang mit China gefiltert wird.
„Aber was am frustrierendsten an der Reaktion auf Pelosis Besuch ist, ist nicht die prophetische Erklärung des bevorstehenden Untergangs, sondern die Erwartung von Angst und Überraschung, die folgt, wenn die Menschen erkennen, dass wir in Taiwan nicht alle in Panik geraten. (…) Drohungen aus China sind nichts Neues. Sie sind ein Teil meines Lebens, des Lebens meiner Eltern und des Lebens ihrer Eltern, seit sich fast jeder in meiner Familie erinnern kann. Taiwan wird seit fast 70 Jahren von der Volksrepublik China bedroht. Die verschiedenen Krisen in der Taiwanstraße sind der Beweis dafür.“
Entsprechend Minxin Peic, ein chinesisch-amerikanischer Politikwissenschaftler und Experte für Regierungsführung in China und die Beziehungen zwischen den USA und Asien am Claremont McKenna College, ist Pelosi „kaum verantwortlich für die derzeit verschärften Spannungen“ in Taiwan. „Selbst wenn sie beschlossen hätte, Taipeh auf ihrer Reise durch Asien auszulassen, hätte Chinas Kriegstreiberei gegenüber Taiwan weiter zugenommen und möglicherweise in naher Zukunft eine weitere Krise in der Taiwanstraße ausgelöst“, schrieb er in einem Kommentar der amerikanischen Zeitung LA-Zeiten.
Entgegen dem vorherrschenden Narrativ liegt dies nicht primär daran, dass sich Xi während seiner Regierungszeit für die Wiedervereinigung Taiwans einsetzt. Während die Wiedervereinigung tatsächlich eines seiner langfristigen Ziele ist (es wäre eine krönende Errungenschaft sowohl für ihn als auch für die Kommunistische Partei Chinas im Allgemeinen), wäre jeder Versuch, sie mit Gewalt zu erreichen, äußerst kostspielig. Es könnte sogar existenzielle Risiken für das Regime der Kommunistischen Partei darstellen, dessen Überleben durch einen gescheiterten Feldzug gefährdet wäre (…).‘
„Die Hauptgründe für Chinas gegenwärtiges Säbelrasseln über Taiwan sind direkter. Die chinesischen Behörden machen den taiwanesischen Führern und ihren Unterstützern im Westen deutlich, dass ihre Beziehungen untereinander und zu China auf einem inakzeptablen Weg sind. Die Implikation ist, dass China keine andere Wahl haben wird, als zu eskalieren, wenn sie den Kurs nicht ändern.“
Allerdings gem Yuan-Ming Chiao, außerordentlicher Professor für internationale Beziehungen an der Wenzao-Ursulinen-Universität in Taipeh, ist es letztendlich Sache der Taiwanesen, nicht der amerikanischen Politiker, den Kurs mit China festzulegen. In einem Meinungsbeitrag für den amerikanischen Sender ABC er schreibt: „Pelosis Aufruf zur Solidarität kann am besten in den USA verwirklicht werden, durch die Verabschiedung von Gesetzen des Kongresses, die es Taiwan ermöglichen werden, zu gedeihen und gleichzeitig den Frieden in der indo-pazifischen Region zu bewahren. Dies hält es mit glaubwürdigen Abschreckungsmitteln gut gerüstet, gibt dem Land aber die Flexibilität, mit Peking umzugehen. Hilfreich ist auch eine Unterstützung, die Taiwans Ansehen stärkt, indem das Land als unabhängiges Mitglied internationaler Foren aufgenommen und seine wirtschaftlichen, technologischen und administrativen Fähigkeiten gefördert werden.
„Aber es sind die taiwanesischen Bürger, die den Preis zahlen werden, wenn die Dinge durch Kalkulation oder Fehlkalkulation außer Kontrolle geraten. Pelosis Delegation ist abgereist, das autoritäre Regime des chinesischen Präsidenten Xi Jinping geht weiter.
„Wir in Taiwan haben uns entschieden, China mit unserem Standpunkt zu konfrontieren, unsere Demokratie aufrechtzuerhalten, uns dem Autoritarismus nur wenige Kilometer vom chinesischen Festland zu widersetzen und das kommunistische Regime in Peking täglich daran zu erinnern, dass wir uns nicht einschüchtern lassen.“