1. Warum will Präsident Macky Sall die Wahlen verschieben?
Sall verschiebt die Wahlen auf den 15. Dezember und begründet dies mit einem Konflikt zwischen dem senegalesischen Parlament und dem Verfassungsrat. Im vergangenen Jahr entschied es, dass Dutzende Oppositionelle nicht an den für den 23. Februar geplanten Wahlen teilnehmen durften. Die Opposition warf dem Rat daraufhin vor, sich auf die Seite von Salls Regierungspartei zu stellen. Eine Mehrheit des Parlaments befürwortete daraufhin eine parlamentarische Untersuchung hierzu.
Sall nutzt diesen Konflikt, um die Wahlen zu verschieben. Die verspätete Abstimmung kommt ihm gut, da seine eigene Partei in den Umfragen schlecht abschneidet. „Der Präsident hatte zuvor den unpopulären Amadou Ba als seinen Nachfolger vorgeschlagen“, sagte Moussa Diaw, Politikwissenschaftlerin an der Gaston-Berger-Universität in Saint-Louis im Norden Senegals. „Aber Sall hat erkannt, dass sein Wunschkandidat nur geringe Chancen hat, die Wahl zu gewinnen.“
Über den Autor
Joost Bastmeijer ist Afrika-Korrespondent für de Volkskrant. Er lebt in Dakar, Senegal. Von 2017 bis 2022 lebte er in der kenianischen Hauptstadt Nairobi.
Laut Diaw hat die Verschiebung der Wahlen Sall Zeit gegeben, an der Popularität seines Nachfolgers zu arbeiten. „Aber es ist auch nicht ausgeschlossen, dass er im Dezember einen weiteren Präsidentschaftskandidaten aufstellt.“
Viele Senegalesen haben auch Angst, dass Sall, der seit zwölf Jahren regiert, an der Macht bleibt. Die zweite Amtszeit des scheidenden Präsidenten sollte am 2. April enden. Sall bezweifelte zuvor, ob er für eine dritte Amtszeit kandidieren würde, entschied sich aber nach erheblichen Kontroversen dagegen. Nun verlängert der Präsident mit der Verschiebung der Wahlen seine Amtszeit um fast ein Jahr.
2. Ist die Entscheidung rechtskräftig?
Der Präsident und sein Gefolge sagen, er handle im Einklang mit der Verfassung, doch wütende Oppositionelle nannten die Verzögerung „Hochverrat“ und einen „Verfassungsputsch“. Universitätsdozent Diaw schließt sich ihnen an. „In der senegalesischen Verfassung gibt es eine Ewigkeitsklausel, die die Dauer der Amtszeit des Präsidenten festlegt“, erklärt er. „Dies darf weder verkürzt noch verlängert werden.“ Die Entscheidung ist daher rechtswidrig.“ Auch die USA, ein wichtiger Handelspartner Senegals, bezeichnen die Verschiebung als „nicht legitim“.
3. Was kann die Opposition noch tun?
Mehrere Oppositionelle fordern den Verfassungsrat auf, die Entscheidung aufzuheben. Auch die Bevölkerung wird aufgerufen, auf die Straße zu gehen. Aus diesem Grund müssen sich die Behörden darauf vorbereiten, „den öffentlichen Raum zu beruhigen“, heißt es in einer Verordnung von Sall.
Letzte Woche wurde in der senegalesischen Hauptstadt Dakar deutlich, wie die Regierung „Ruhe“ wiederherstellen will: Das mobile Internet wurde abgeschaltet, politische Führer verhaftet und Proteste von Sicherheitskräften unterdrückt. Ein Fernsehsender, der über die Unruhen in der Stadt berichtete, wurde endgültig abgeschaltet.
Am Freitagnachmittag versuchten große Gruppen von Oppositionellen, den zentralen Platz Place de la Nation in Dakar zu erreichen, um zu demonstrieren, wurden jedoch von Sicherheitskräften empfangen, die sie mit Tränengaskanistern auseinandertrieben.
4. Was bedeutet die Verschiebung für die Stabilität Senegals?
Analysten befürchten, dass die Verzögerung zu einer „demokratischen Katastrophe“ führen wird, die „das Land in zwei Teile reißen“ wird. Diaw: „Wenn sich die Parteien nicht auf einen Wahltermin einigen, wird sich die Krise verschärfen und Senegal könnte sich anderen afrikanischen Ländern anschließen, die von Instabilität geprägt sind.“
Der Wissenschaftler betont, dass Senegal bereits mit Problemen wie hoher Staatsverschuldung, Inflation, Armut und Jugendarbeitslosigkeit konfrontiert sei. „Die Regierung muss ihren Kurs ändern, sonst wird das Land von der Opposition und der Zivilgesellschaft blockiert.“
5. Wie hoch sind die Chancen, dass das Militär eingreift?
Im Gegensatz zu anderen Ländern Westafrikas hält sich das senegalesische Militär grundsätzlich aus der Politik heraus. Allerdings dient es der Abschreckung, um Unruhen zu verhindern. Diaw schließt einen Putsch nicht aus. „In einer politischen und sozialen Krise wie dieser ist alles möglich“, sagt er. „Wenn das so weitergeht und die Institutionen so weit blockiert und beraubt werden, dass das Land nicht mehr funktioniert, kann nur die Armee Senegal retten.“
„Aber wir sind noch nicht so weit.“ Es liegt an Präsident Sall, seine Entscheidung rückgängig zu machen, was Senegal eine Katastrophe für die Demokratie ersparen wird.“