Auch in diesem Jahr feiert das Parlament Weihnachten mit dem Haushalt. Obwohl der Haushaltsentwurf für 2024 den Senat erreicht hat, wo er seine parlamentarische Reise begann, von der Regierung halbgepanzertAuch mit dem Ziel einer schnellen Zulassung wurde die „Tradition“ der letzten Jahre respektiert. Das grüne Licht vom Palazzo Madama wird erst kurz vor den Weihnachtsferien kommen: Die Kammer wartet auf den Text dafür am 18. Dezember nachdem zuerst das Datum 11. und dann 12. Dezember angegeben wurde.
Und wenn dieser neue Zeitplan eingehalten wird, kann die Kammer ihr endgültiges Siegel ohne Änderungen zwischen dem 27. und 31. Dezember anbringen, auf jeden Fall rechtzeitig, um das gefährliche Terrain nicht zu betretenvorläufige Übung. Mit dem Ergebnis, dass die Haushaltssitzung auch in diesem Jahr unter dem Motto „Abschluss“ steht De-facto-Einkammersystem, wie es nun systematisch seit der letzten Wahlperiode passiert ist, in der die Frist für die Vorlage des Manövers an die Kammern (20. Oktober) von keiner Regierung eingehalten wurde, auch nicht im ersten Teil der laufenden Wahlperiode. Die Führungskraft, die gegenüber dem Stichtag für den Textversand die größte Verzögerung aufgelaufen ist, ist „Count 2“ mit 29 Tagen.
Seit der letzten Legislaturperiode wurde die Frist vom 20. Oktober nie eingehalten
Die Frist für die Übermittlung des Haushaltsplans an das Parlament durch die Regierung wurde im Rechnungslegungsgesetz auf den 20. Oktober festgelegt. Doch seit Beginn der letzten Legislaturperiode (der 18., zwischen dem 23. März 2018 und dem 12. Oktober 2022) wurde diese Frist nie eingehalten. Der Haushaltsentwurf für 2019 wurde der Kammer vom „Conte 1“-Vorstand am 31. Oktober 2018 vorgelegt, also mit 11 Tagen Verspätung. Das Manöver für 2020 wurde stattdessen am 2. November 2019 an den Senat übermittelt, mit einer Verzögerung von 13 Tagen im Vergleich zur Frist vom 20., die im folgenden Jahr noch einmal verlängert wurde: 29 Tage aufgrund der Übermittlung am 18. November 2020 durch „Conte 2“ in der Kammer des Haushaltsentwurfs für 2021. Die letzte Exekutive der Legislative, die Draghi-Regierung, „überschritt“ die Frist um 22 Tage, indem sie dem Senat am 11. November den Haushalt für 2022 vorlegte.
Sogar die aktuelle Regierung hat keine Zeit mehr
Der erste Blick auf die aktuelle Legislaturperiode (die neunzehnte) bestätigte diesen Trend. Was im Falle des Haushaltsentwurfs für 2023 als obligatorisch angesehen werden muss. Die Meloni-Regierung, die aus dem Ergebnis der Wahlrunde im September 2022 hervorgegangen ist, hat am 4. November das Vertrauen des Parlaments gewonnen und wäre daher für ihr erstes Manöver nicht in der Lage gewesen die Frist für die Vorlage des Textes im Parlament einzuhalten. Der am 29. November 2022 an Montecitorio geschickt wurde. Aber auch in diesem Jahr steht der Mitte-Rechts-Manager auf der Liste der Nachzügler: Der Haushaltsentwurf für 2024 wurde am 30. Oktober (zehn Tage nach Vorlage) dem Präsidium des Senats übermittelt Frist). Und die erste Sitzung des Haushaltsausschusses im Palazzo Madama ist für den 14. November geplant.
Haushaltssitzungen im Zeichen des Einkammersystems
Eine Untersuchung des Manövers unter dem wesentlichen Banner des Einkammersystems ist dasjenige, das die letzten drei Haushaltsgesetze der letzten Legislaturperiode und das erste der aktuellen Legislaturperiode kennzeichnete. Auch der zweite Haushalt der aktuellen Legislaturperiode soll nur von einer Fraktion des Parlaments überprüft werden. Im Jahr 2019 wurde das Haushaltsgesetz für 2020 am 16. Dezember von Palazzo Madama genehmigt: 44 Tage nach Beginn der Prüfung in erster Lesung. Montecitorio genehmigte es dann am 24. Dezember endgültig, ohne es korrigieren zu können. Der Haushaltsentwurf für 2021 wurde der Kammer am 18. November 2020 vorgelegt. Am 23. Dezember traf der Text in der Kammer ein, wo er mit „Zuversicht“ angenommen wurde. Nachdem grünes Licht für die gesamte Maßnahme gegeben wurde, wurde der Text am 30. Dezember an den Senat weitergeleitet, um mangels anderer Korrekturmaßnahmen das endgültige „Ja“ zu erhalten. Das letzte Manöver der achtzehnten Legislaturperiode (für 2022) war das von der Draghi-Regierung eingeleitete Manöver und begann seine parlamentarische Verhandlung im Senat am 11. November 2021. Der Gesetzentwurf traf erst am 27. Dezember in der Kammer ein und erhielt auch hier die endgültige Genehmigung Fall, am 30. Dezember (2021), wiederum ohne weitere Anpassungen.