Sexualerziehung in Kindergärten, Einfrieren der Eizellen alleinstehender Frauen, um dem Bevölkerungsrückgang entgegenzuwirken, dreitägige Wochenenden – das sind einige der ungewöhnlicheren Vorschläge der Delegierten für Chinas größte jährliche politische Extravaganz, die „zwei Sitzungen“.
Da es an offizieller Unterstützung mangelt und es unwahrscheinlich ist, dass sie angenommen werden, sind die Ideen ein relativ freilaufender Teil der Treffen in Peking, die am Samstag mit der Eröffnung des obersten Beratungsgremiums des Landes, der Politischen Konsultativkonferenz des chinesischen Volkes, beginnen.
Während die PKKCV größtenteils ein Talkfest ist, werden die Märkte dem begleitenden Nationalen Volkskongress, der am Sonntag beginnt und die Entscheidungen der Kommunistischen Partei absegnet, große Aufmerksamkeit schenken. Die Regierung wird einen „Arbeitsbericht“ veröffentlichen, der ein Wirtschaftswachstumsziel für das Jahr festlegt – von Analysten erwartet, dass es 5 Prozent oder mehr beträgt – und die zivilen und militärischen Budgets detailliert aufführt.
Beobachter werden auch nach einer „kraftvollen“ Regierungsumbildung suchen, die von Präsident Xi Jinping ins Auge gefasst wird, der sein Wirtschaftsteam ersetzen und wichtige Ministerien und Aufsichtsbehörden in den Bereichen Finanzen, Technologie und anderen Sektoren aufrütteln wird.
Mit insgesamt etwa 5.000 Delegierten gilt die Mitgliedschaft in den beiden Gremien als prestigeträchtig für ambitionierte Unternehmer und Beamte, auch wenn ihre Anwesenheit hauptsächlich dazu dient, politisches Theater zu schaffen, während die Parteihierarchie eine vorgeplante Agenda durchdrückt.
Die Delegierten konkurrieren um politische Vorschläge, wobei die PKKCV eine Liste der 60 besten Ideen veröffentlicht. Für die Delegierten gilt es als bedeutender Erfolg, wenn ihr Vorschlag eine formelle Antwort von zentralen Parteiführern hervorruft oder in bestimmte interne Veröffentlichungen aufgenommen wird.
„Mit der zunehmend verschärften Kontrolle der KPCh über soziale und wirtschaftliche Ressourcen und Möglichkeiten ist es für die Eliten in China noch wichtiger als zuvor geworden, ‚Insider‘ des ‚Systems‘ zu werden“, sagte Chen Xi, außerordentlicher Professor, Regierung und öffentliche Verwaltung an der CUHK in Hongkong.
Präsident Xi Jinping und anderen hochrangigen Regierungsmitgliedern wird während der Eröffnungssitzung der letztjährigen beratenden Konferenz Tee serviert © Kevin Frayer/Getty Images
Mehr als 80 der Delegierten sind Milliardäre, wobei 41 milliardenschwere NPC-Abgeordnete ein Gesamtvermögen von 191 Milliarden US-Dollar haben, was einem Rückgang von 10 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die 40 Milliardäre im Beratungsausschuss hatten einen Wert von 313 Milliarden US-Dollar, was einem Rückgang von 12 Prozent entspricht, wie aus Untersuchungen des Hurun Report hervorgeht, der Reichtümerlisten für China veröffentlicht.
Chinas wirtschaftliche Verlangsamung und der Zusammenbruch der Immobilienbranche beeinträchtigten das Vermögen vieler Delegierter. Der Verlust der politischen Gunst der Internetindustrie hat auch zum Ausstieg führender Tech-Titanen aus dem NPC geführt, wie Pony Ma von der Social-Media-Gruppe Tencent und Robin Li vom Suchgiganten Baidu.
Während sich die Top-PKKCV-Vorschläge in der offiziellen Liste des letzten Jahres stark auf Xis eigene Aussagen stützten – mit Kandidaten, die Politiken wie „gemeinsamen Wohlstand“ und seinen Plan zur gleichmäßigeren Verteilung des Reichtums befürworteten – sind viele von denen, die dieses Jahr in den lokalen Medien vorgestellt wurden, bunter.
Ein Delegierter griff die Idee auf, dass China mehr Konsum fördern müsse, und schlug vor, die Wochenenden so umzustrukturieren, dass die Menschen zwischen dreitägigen und eintägigen Pausen wechseln können, in der Annahme, dass die längeren Wochenenden mehr Inlandstourismus fördern würden.
Ein anderer Kandidat hat vorgeschlagen, unverheirateten Frauen zu erlauben, sich für staatliche Dienstleistungen wie Geburtenversicherung anzumelden. Gegenwärtig haben in den meisten Provinzen nur diejenigen Anspruch auf solche Dienste, die zuerst heiraten.
Unter den Ideen zur Lösung des Bevölkerungsrückgangs in China plädierte ein Kandidat dafür, von jungen Menschen zu verlangen, nicht mehr als acht Stunden am Tag zu arbeiten, um ihnen mehr Zeit zu geben, sich zu verlieben und sich fortzupflanzen. Ein anderer sagte, es sollte Sexualerziehung in Kindergärten geben – mit Hilfe chinesischer Lehrbücher, um die „alarmierende westliche Infiltration“ des Fachs zu stoppen.
Ein Delegierter brachte den Traum vieler in Chinas privater Geschäftswelt zum Ausdruck, indem er für ein Gesetz appellierte, um lokale Staatsbeamte daran zu hindern, sich illegal in Wirtschaftsstreitigkeiten einzumischen.
Angesichts der Tatsache, dass Xi vor den beiden Treffen zugesagt hatte, den „Parteiaufbau“ in nicht-öffentlichen Unternehmen zu stärken, war nicht klar, wie viel Gehör der Vorschlag finden würde.
Yu Ping, ein in New York ansässiger unabhängiger Kommentator, sagte, die Delegierten seien tendenziell freier in der Lage, ihre Meinung zu äußern als gewöhnliche Menschen, denen die Partei normalerweise vorwerfen würde, „Streit anzufangen und Ärger zu provozieren“.
„Lokale Regierungen gewähren den Delegierten des NVK/PKKCV normalerweise eine bevorzugte politische Behandlung“, sagte Yu.
Ryan McMorrow steuerte eine Berichterstattung aus Peking bei.