Die Weltbank fordert die Länder auf, ihre Einstellung gegenüber ausländischen Arbeitnehmern zu verbessern

Migration, lange Zeit ein politisch heikles Thema, wird im nächsten Jahrzehnt zu einer wirtschaftlichen Notwendigkeit, da die Länder mit den Belastungen einer alternden Bevölkerung zu kämpfen haben, sagte die Weltbank am Dienstag.

Der multilaterale Kreditgeber sagte, der steigende Anteil älterer Menschen – insbesondere in wohlhabenderen Volkswirtschaften, wo fast ein Fünftel der Menschen jetzt über dem normalen Rentenalter von 65 Jahren liegt – würde das globale Wirtschaftswachstum, die öffentlichen Finanzen und den sozialen Zusammenhalt zunehmend belasten.

„In den nächsten zehn Jahren werden alle Länder, unabhängig von ihrem Einkommensniveau, Migration zunehmend notwendig finden“, sagte die Bank und fügte hinzu, dass die Regierungen mehr tun müssten, um ausländische Arbeitskräfte anzuziehen. Gegenwärtige Ansätze führten zu „großen Ineffizienzen und verpassten Gelegenheiten“, während sie zu menschlichem Leid führten.

Ärmere Länder sollten die Auswanderung zu einem Teil ihrer Entwicklungsstrategie machen, indem sie die Ausbildung in stark nachgefragten Fähigkeiten ausweiten und mehr tun, um den Arbeitnehmern zu helfen, Geld kostengünstig nach Hause zu schicken, sagte die Weltbank. In der Zwischenzeit sollten die Aufnahmeländer mit ihnen zusammenarbeiten, um die Ausbildung zu finanzieren und die Rekrutierungskosten zu senken, und gleichzeitig daran arbeiten, einen politischen Konsens über die Rolle der Migration zu erzielen und das Beste aus den Talenten der Flüchtlinge zu machen.

Geringqualifizierte Flüchtlinge benötigten mehr Unterstützung beim Zugang zu Arbeitsplätzen in den Aufnahmeländern; legale Migrationswege, um die Anreize für Menschenhandel und Menschenschmuggel zu verringern; und humanere Systeme zur Verwaltung von Rückführungen und Neuansiedlungen, wenn dies erforderlich war.

Die Warnung der Weltbank folgt den Bevölkerungsprognosen der UN, die unterstreichen, inwieweit führende Volkswirtschaften ihre Wachstumsmodelle mit zunehmendem Alter möglicherweise überdenken müssen.

Indien dürfte China in diesem Monat als bevölkerungsreichstes Land der Welt überholt haben, und seine Bevölkerung – die die UN auf 1,42 Milliarden schätzt – wird als fast sicher weiter wachsen. Doch selbst in Indien ist die Fertilitätsrate inzwischen unter die Reproduktionsrate gefallen, und die UN schätzt, dass sich die Bevölkerung bis Mitte der 2060er Jahre stabilisieren könnte.

John Wilmoth, Direktor der Bevölkerungsabteilung in der UN-Abteilung für wirtschaftliche und soziale Angelegenheiten, sagte am Montag, dass dies für Indien eine „kritische Phase“ sei, um die „demografische Dividende“ zu maximieren, während seine Arbeitskräfte noch wachsen, während andere Länder deren Bevölkerungen schnell altern, müssten sich auf Maßnahmen konzentrieren, die Eltern dabei helfen, Arbeit und Familienpflichten unter einen Hut zu bringen, und es älteren Menschen ermöglichen, erwerbstätig zu bleiben.

Obwohl die Weltbank davon ausgeht, dass die Probleme mit dem Mangel an Arbeitskräften in reicheren Volkswirtschaften akuter sein werden, sind die Geburtenraten auch in Ländern mit mittlerem Einkommen wie China und Indien gesunken, was das Risiko erhöht, dass „viele . . . alt werden, bevor sie reich werden“.

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Der demografische Wandel befeuert schon heute den Wettbewerb um Fachkräfte. Australien und Kanada erweitern die Migrationsmöglichkeiten. Deutschland, das zuvor innerhalb der EU rekrutieren konnte, sucht nach neuen Arbeitskräftequellen außerhalb des Blocks.

In vielen Ländern konzentriert sich die öffentliche Debatte über die Migrationspolitik jedoch nach wie vor auf die Bemühungen, die Ströme nicht zugelassener Migranten einzudämmen und die Kosten für die Unterbringung von Asylbewerbern und Flüchtlingen zu teilen.

Gleichzeitig wird die Bevölkerung vieler einkommensschwacher Länder schnell wachsen, auch wenn der Klimawandel wirtschaftliche Möglichkeiten einschränkt und ganze Regionen unbewohnbar zu machen droht. Die Weltbank urteilte in einem Bericht über globale Migrationsmuster, dass die meisten Bewegungen aufgrund des Klimawandels bisher über relativ kurze Entfernungen innerhalb desselben Landes erfolgten, warnte jedoch davor, dass sich dies bald ändern könnte.