Die USA haben versprochen, auf die Entscheidung der Opec+ zu reagieren, die Ölproduktion zu kürzen, aber Präsident Joe Biden hat nur wenige sinnvolle Optionen, um die Auswirkungen der historischen Kürzungen zu verringern, warnten Analysten.
Der Schritt des Opec-Kartells und verbündeter Produzenten in der vergangenen Woche, das tägliche Produktionsziel der Gruppe um 2 Mio. Barrel zu reduzieren, hat die Ölpreise bereits in die Höhe getrieben. Biden, der versucht, Amerika weg von fossilen Brennstoffen zu bringen, will die heimischen Benzinpreise niedrig halten, insbesondere vor den US-Zwischenwahlen im nächsten Monat, muss aber auch die Auswirkungen einer Maßnahme auf Europa berücksichtigen.Washington könnte die Anti-Kartell-Gesetzgebung gegen die von Saudi-Arabien geführte Gruppe wiederbeleben und zusätzliche Freigaben aus der nationalen strategischen Erdölreserve vornehmen. Es könnte auch die Exporte amerikanischer Energieunternehmen einschränken, wenn Engpässe auftreten, oder die Sanktionen gegen Paria-Ölproduzenten wie Venezuela und den Iran lockern.
Karen Young, Senior Research Fellow am Center on Global Energy Policy der Columbia University, sagte jedoch, viele dieser Interventionen seien Formen der Preismanipulation, die den längerfristigen globalen Energiebedarf nicht decken.
„Alle diese Mechanismen sind auf die eine oder andere Weise Formen der Marktmanipulation“, sagte sie. „Es konzentriert sich nicht darauf, was für uns alle besser zu tun wäre – über die Nachfrageseite nachzudenken, wie wir wirklich vorgehen, um die Nachfrage nach Öl und Gas zu reduzieren.“
Beamte der Biden-Regierung drängen auch die US-Ölproduzenten, ihre eigene Produktion zu steigern, obwohl sie dies aufgrund des Drucks der Wall Street, Gewinne an die Aktionäre zurückzugeben, anstatt in die Steigerung der Produktion zu reinvestieren, zögerten.
Die Biden-Administration sagte letzte Woche, sie erwäge zusätzliche Freigaben aus ihrer strategischen Reserve. Analysten haben den Millionen Barrel, die in diesem Jahr bisher freigesetzt wurden, zugeschrieben, dass sie dazu beigetragen haben, die Preise zu senken, sagen aber, dass sie eine vorübergehende Lösung sind, die nicht dazu beiträgt, neue Produktionen zu schaffen oder Investitionen anzukurbeln, und letztendlich müssen die USA diese Reserven möglicherweise wieder auffüllen höhere Preise.
Brian Deese, Direktor des National Economic Council, schrieb frühere Freigaben aus der Reserve als „einen der wichtigsten Treiber für den stumpfen Ölpreisanstieg in den letzten drei oder vier Monaten“ zu.
Biden hat historisch große Veröffentlichungen aus der SPR geleitet, und die USA nähern sich einem Niveau, das sie möglicherweise nicht überschreiten können, ohne gegen internationale Vereinbarungen zu verstoßen.
Auch die Bemühungen zur Verabschiedung eines als Nopec bekannten Gesetzes, das von US-Gesetzgebern lange in Betracht gezogen, aber nie verabschiedet wurde, gewinnen an Fahrt. Dies würde es dem US-Justizministerium ermöglichen, Mitglieder des Opec+-Kartells wegen wettbewerbswidrigen Verhaltens zu verklagen.
Der Mehrheitsführer des US-Senats, Chuck Schumer, sagte, die Regierung prüfe die Nopec-Gesetzgebung und andere Gesetzentwürfe, „um mit dieser entsetzlichen und zynischen Aktion am besten fertig zu werden“, und bezog sich dabei auf die Kürzung der Opec+.
Die Bestrafung von Öl produzierenden Ländern wie Saudi-Arabien könnte jedoch auch kontraproduktiv sein und zu einer weiteren Unterbrechung der Lieferungen nach Europa führen, zu einer Zeit, in der westliche Verbraucher mehr Öl brauchen, nicht weniger.
Helima Croft, eine ehemalige CIA-Analystin und Leiterin der Rohstoffforschung bei RBC Capital Markets, sagte, das EU-Embargo für die Einfuhr von russischem Rohöl, das am 5. Dezember vollständig in Kraft tritt, werde die Ölproduzenten im Nahen Osten dazu zwingen, die Lieferungen an den Block zu erhöhen, um das Defizit auszugleichen .
„Wenn Sie über die Perspektive des Weißen Hauses nachdenken möchten, könnte es sich im Moment gut anfühlen, über Nopec zu sprechen und über die Reduzierung der Opec-Leistung zu sprechen, aber Sie werden im Dezember möglicherweise jedes Molekül benötigen“, sagte sie.
Im August forderte das US-Energieministerium die US-Raffinerien auf, inländische Lagerbestände aufzubauen, anstatt mehr Kraftstoff zu exportieren, was den Verdacht verstärkte, dass die Biden-Regierung versuchen könnte, den Export raffinierter Produkte – insbesondere Benzin und Diesel – zu begrenzen oder zu blockieren, um die US-Pumpenpreise zu senken.
Die Energiekrise in Europa würde sich jedoch wahrscheinlich durch einen solchen Schritt verschlimmern, da der Kontinent erhebliche Mengen an Treibstoff aus den USA importiert und bald alle russischen Ölimporte über den Seeweg einstellen wird.
Die USA beteiligen sich auch an verschiedenen diplomatischen Bemühungen, die zu einer Lockerung der Sanktionen gegen die unfreundlichen Ölförderländer Venezuela und Iran führen könnten. Die Gespräche über die Wiederbelebung des Atomabkommens von 2015 zwischen sechs Weltmächten und dem Iran sind weitgehend ins Stocken geraten, aber wenn das Abkommen abgeschlossen wird, würden erhebliche Mengen iranischen Öls auf die globalen Märkte zurückkehren.
„Plötzlich sind die Kräfte anders ausgerichtet“, sagte Jorge León, ehemaliger Opec-Funktionär, jetzt beim Energieberater Rystad. „Die USA haben nur begrenzte Möglichkeiten, die Preise zu senken, also gibt es vielleicht einen Anreiz, Druck auszuüben [for an Iranian nuclear deal] so schnell wie möglich zu versuchen, die Kürzung der Opec auszugleichen.“
Unabhängig davon haben die USA stille Gespräche mit der Regierung von Nicolás Maduro in Venezuela geführt, die sie offiziell nicht anerkennen, die es venezolanischem Öl ermöglichen könnten, auf die amerikanischen und europäischen Märkte zurückzukehren, wenn Caracas Fortschritte bei Menschenrechten und Demokratie macht.
„Bis zu einem gewissen Grad öffnen wir unsere Beziehungen zu Venezuela, in der Hoffnung, dass sie einen Teil des Unterschieds auf den Weltmärkten ausgleichen können“, sagte Steven Cook, Senior Fellow beim Council on Foreign Relations. „Das sind eher halbe Sachen.“
Der kürzlich verabschiedete Inflation Reduction Act, der Maßnahmen enthält, die den USA beim Übergang von fossilen Brennstoffen helfen werden, wird letztendlich das US-Engagement gegenüber den globalen Ölpreisen verringern, aber nicht dazu beitragen, das aktuelle Problem anzugehen, sagten Analysten.
„Dies soll einen Anreiz für den heimischen Energiebedarf darstellen und ist keine kurzfristige Lösung, aber es ist ein durchdachterer Weg, um dies anzugehen und zu versuchen, uns dabei zu helfen, weniger Öl und Gas zu benötigen und das, was wir haben, sauberer zu produzieren und effizient“, sagte Young.