Das von der Regierung genehmigte Manöver lässt viele unzufriedene Menschen am Boden liegen. Die Ärztegewerkschaften und Unternehmen des Sektors lehnen das Haushaltsgesetz ohne Berufung ab und halten die Bemühungen zur Rettung des NHS für unzureichend. Auch das Kino gehört zu den Sektoren, die aufgrund der angekündigten „Rationalisierung“ der für die öffentliche Förderung bereitgestellten Mittel in Aufruhr geraten.
NHS, Priorität für Dienste mit größerer Wirkung
Für das Gesundheitswesen „belaufen sich die zusätzlichen Milliarden auf 3,3.“ Und diese kommen zu den bereits im vorherigen Haushalt geplanten 2,3 hinzu, sodass für 2024 insgesamt 5,6 Milliarden mehr auf dem Plan stehen“, stellte Gesundheitsminister Orazio Schillaci klar. Konkret geht es um Wartelisten: „Wir wollen, dass sie abgeschafft werden, wir wollen, dass Ärzte härter arbeiten und besser bezahlt werden, und wir wollen natürlich versuchen, die Wartelisten selbst zu rationalisieren.“ Denn, warnte er, „es gibt viele unangemessene Medikamente und wir werden versuchen, die unangemessenen Anfragen zu reduzieren.“ Das Manöver führt auch eine Neuerung für die Überwindung des Arzneimittelrückzahlungsmechanismus ein, indem es auf die Obergrenzen der Arzneimittelausgaben einwirkt, aber die Wartelisten bleiben das zentrale Thema und der Präsident des Verbandes der Gesundheits- und Krankenhausunternehmen (Fiaso), Giovanni Migliore, nennt zwei Leitlinien , auf der gleichen Linie wie Schillaci. „Einerseits – erklärt er – ist eine größere Angemessenheit der Verschreibungen durch Fachärzte erforderlich, andererseits müssen wir die verfügbaren Ressourcen nutzen, indem wir der Entsorgung der Leistungen Vorrang einräumen, die den größten Einfluss auf den Gesundheitszustand haben des Bürgers, von der Onkologie bis zur Kardiologie, denn nicht alle Leistungen haben den gleichen Wert.“
Dramatischer Personalmangel
Ein „Plan“ für den Neustart des NHS, der in dem Manöver dargelegt wurde, den die Ärztegewerkschaften jedoch ohne Berufung ablehnten. Laut Cimo-Fesmed handelt es sich um eine „Täuschung“, während für die Krankenhausärztegewerkschaft Anaao die Listen nicht dadurch erstellt werden, dass sie „mehr Stunden von einem Personal fordern, das durch einen dramatischen Personalmangel und eine beispiellose Verschlechterung der Arbeitsbedingungen erschöpft ist“. Das Warten wird zerstört, wenn man bedenkt, dass in Krankenhäusern und Kliniken bislang „15.000 Ärzte fehlen“.
Medizinische Geräte, deren Amortisationslieferungen gefährdet sind
Eine Ablehnung kommt auch von der Confindustria für Medizinprodukte, wiederum in Bezug auf den Rückzahlungsmechanismus: „Wir sind überrascht und besorgt – sagt Präsident Massimiliano Boggetto – dass der Haushalt die Frage der Rückzahlung für medizinische Geräte nicht berücksichtigt.“ Zwei Wochen nach Ablauf der Frist für die Zahlung der Ausgabenobergrenzen 2015-2018 besteht die Gefahr, dass der Sektor zum Erliegen kommt und dadurch das Recht der Italiener auf Gesundheit gefährdet wird, da die Versorgung der Krankenhäuser nicht gewährleistet ist.“ Er kommt zu dem Schluss, dass es notwendig sei, „die Zahlungen unverzüglich zu verlängern und innerhalb des Jahres zu einer endgültigen Lösung zu gelangen“.
Kino, die Hypothesen zur Kürzung der Steuergutschrift
Wie bereits erwähnt, bereiten wir derzeit die Einführung der Steuergutschrift für das Kino vor, des im Kinogesetz vorgesehenen Systems steuerlicher Anreize, mit dem Unternehmen bei der Produktion von Filmen oder audiovisuellen Filmen im Allgemeinen, ihrem Vertrieb und der Unterstützung von Kinos unterstützt werden sollen. Die Maßnahme gehört tatsächlich zu den Steuergutschriften, für die die Regierung „Rationalisierungsmaßnahmen“ vorsieht. Der Eingriff ist im programmatischen Haushaltsdokument vorgesehen und wird im Wesentlichen von der Unterstaatssekretärin des Kulturministeriums, Lucia Borgonzoni, bestätigt, die jedoch ihre Hände zurückhält. Das Instrument, versichert er, sei „unverzichtbar“, aber „wie schon mehrfach gesagt“ erfordere sein System „Anpassungen“. Welche das sind, wurde allerdings noch nicht gesagt. Allerdings kursieren einige Hypothesen, die vom MIC nicht bestätigt werden: Der Gesamtinvestitionsfonds für das Kino soll im Jahr 2024 eine Kürzung um fast 110 Millionen Euro und im Jahr 2025 auf knapp 105 Millionen Euro erfahren Die Entwicklung der Investitionen in Kino und audiovisuelle Medien belief sich laut der Website des Ministeriums auf fast 750 Millionen Euro.