Die Ukraine und Russland stehen kurz davor, sich auf ein Abkommen zu einigen, um die sichere Passage von Millionen Tonnen Getreide durch das Schwarze Meer zu gewährleisten, bleiben jedoch uneins darüber, wie die Sicherheit der Häfen und Schiffe entlang der entscheidenden Exportroute gewährleistet werden soll, so die mit vertrauten Personen die UN-geführten Verhandlungen.
Das Vier-Parteien-Abkommen, das auch von der Türkei vermittelt wird, würde eine monatelange russische Blockade der ukrainischen Häfen am Schwarzen Meer beenden, die die Exportroute für einen der weltweit führenden Getreideproduzenten abgeschnitten und eine globale Nahrungsmittelkrise bedroht hat.
Russland und die Ukraine haben vereinbart, Schiffe auf dem Weg zu und von Häfen, einschließlich Odessa, in zwei Kontrollzentren – einem in Istanbul und einem zweiten am Schwarzen Meer – zu überwachen, wo die Schiffe inspiziert werden.
Russland hat auch einige Zusicherungen gegeben, dass es keine Streiks gegen Frachtschiffe starten wird, die die 22 Millionen Tonnen Weizen, Mais und andere Produkte einsammeln würden, die an der ukrainischen Küste festsitzen, seit Präsident Wladimir Putin vor fünf Monaten seine umfassende Invasion des Landes gestartet hat , nach Angaben von Beamten und Diplomaten, die über die Gespräche informiert wurden.
Aber die Ukraine ist von dem Angebot der sicheren Passage nicht vollständig überzeugt und fordert auch eine Verpflichtung, die sicherstellt, dass Russland seine Häfen nicht angreift.
Laut EU-Quellen, die mit der Financial Times sprachen, haben ukrainische Beamte vorgeschlagen, dass die Umrisse eines Abkommens in den nächsten Tagen vereinbart werden könnten. Aber die fehlende Einigung in Schlüsselfragen bedeutet, dass es bis zu drei Wochen dauern könnte, bis die Lieferungen wieder aufgenommen werden, so die über die Gespräche informierten Personen.
Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdoğan, der aufgrund seiner engen Beziehungen sowohl zu Kiew als auch zu Moskau als Vermittler in dem Konflikt fungieren konnte, hoffte, die Sicherheitsgarantien von Putin bei einem Dreiergipfel in Teheran am Dienstag zu erhalten, fügten die Leute hinzu.
Türkische Beamte haben ihren Optimismus zum Ausdruck gebracht, dass, nachdem sich die Unterhändler letzte Woche in Istanbul auf einen Rahmenplan geeinigt haben, später in dieser Woche eine neue Gesprächsrunde in der größten Stadt der Türkei stattfinden wird, um ein Abkommen abzuschließen.
Die ukrainische und die türkische Regierung reagierten nicht auf Anfragen nach Kommentaren zu den Gesprächen.
Putin dankte Erdoğan für seine Bemühungen um eine Lösung der Getreidekrise. „Wir sind durch Ihre Vermittlung vorangekommen. Es sind noch nicht alle Probleme gelöst, aber es ist gut, dass es bereits Bewegung gibt“, sagte Putin laut Interfax.
Die Ukraine hat keine Zeit mehr, die Ernte des letzten Jahres zu versenden, bevor sie im Lager verrottet, und hat gewarnt, dass ein Versäumnis, das Getreide zu exportieren, den Landwirten die Möglichkeit nehmen wird, zukünftige Pflanzzyklen zu finanzieren.
Russland hat mehrere Raketenangriffe auf die Hafeninfrastruktur, einschließlich Getreidesilos, entlang des Schwarzen Meeres gestartet, wo die Ukraine Minen gelegt hat, um einen Küstenangriff zu verhindern.
Die Ukraine hat Russland beschuldigt, Handelsschiffe angegriffen und Getreide aus besetzten Gebieten gestohlen und verkauft zu haben. Russland sagt, es habe mit Getreidetransporten aus Häfen auf ukrainischem Territorium unter seiner Kontrolle begonnen, macht aber Kiews Minen dafür verantwortlich, den Verkehr im Schwarzen Meer zu stoppen.
Kiew hegt immer noch einige Bedenken hinsichtlich der Rolle Ankaras angesichts der offensichtlichen Zurückhaltung der Türkei, Schiffe abzufangen, die Getreide transportieren, von dem die Ukraine sagt, dass es seinen Bauern gestohlen wurde. In diesem Monat hielt die Türkei das unter russischer Flagge fahrende Schiff Zhibek Zholy auf Ersuchen der Ukraine fest, nur um es einige Tage später auslaufen zu lassen.
Ein weiterer Knackpunkt ist, wer Russland in der Messstation am Schwarzen Meer vertreten wird, die voraussichtlich in Odessa sein wird. Während Beamte aus der Türkei, der Ukraine, Russland und den Vereinten Nationen die Schiffe in einem Kontrollzentrum in Istanbul verfolgen werden, drängt Moskau darauf, dass Beamte eines ehemaligen Sowjetstaates als seine Vertreter am zweiten Inspektionsort fungieren, sagten zwei mit den Gesprächen vertraute Personen .
Russland hat den Westen aufgefordert, die Sanktionen zurückzunehmen, von denen es sagt, dass sie seine eigenen Agrarexporte im Rahmen eines möglichen Abkommens lahmgelegt haben.
Neue EU-Sanktionen, die gegen die Sberbank, Russlands größte Bank, diskutiert werden, beinhalten eine Ausgliederung für Transaktionen mit Lebensmitteln. Brüssel wird auch Maßnahmen vereinbaren, die den Lebensmittel- und Düngemittelhandel von bestehenden Sanktionen gegen Moskau ausnehmen würden, um Exporte aus Russland zu befreien.
Diese Schritte standen nicht im Zusammenhang mit Bemühungen, mit Moskau eine Einigung über das Schwarze Meer zu erzielen, sagte ein hochrangiger EU-Beamter, der an der Ausarbeitung der Sanktionen beteiligt war, gegenüber der FT, sondern seien Teil eines umfassenderen Schritts zur Linderung der globalen Lebensmittelkrise.
Auf dem Gipfel, Putins erstem persönlichen Treffen mit Erdoğan seit fast einem Jahr, planten die Staats- und Regierungschefs, andere Themen zu erörtern, darunter den Konflikt in Syrien und die umstrittene Enklave Berg-Karabach, um die Armenien und Aserbaidschan streiten, sowie die bilateralen Beziehungen .
Juri Uschakow, Putins außenpolitischer Berater, sagte gegenüber dem staatlichen Nachrichtensender RIA Novosti, dass Putin nicht mit Irans oberstem Führer Ayatollah Ali Khamenei oder seinem Präsidenten Ebrahim Raisi über Drohnenlieferungen gesprochen habe.