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Sicherheitsbeamte aus 83 Ländern trafen sich am Sonntag in Davos, um die Forderungen der Ukraine nach Beendigung des Krieges mit Russland zu besprechen. Die Gespräche waren von einer zunehmenden nichtwestlichen Beteiligung, aber begrenzten Fortschritten in Richtung Frieden geprägt.
Das am Vorabend des Weltwirtschaftsforums im Schweizer Bergresort abgehaltene Treffen ist das vierte, das Kiew einberufen hat, um seine Friedensvorschläge zu fördern, zu denen auch der vollständige Abzug der russischen Truppen aus seinem Hoheitsgebiet gehört. Sie ereigneten sich, als der Krieg, der offenbar in einer erbitterten militärischen Pattsituation feststeckt, sich dem zweiten Jahrestag der vollständigen Invasion von Präsident Wladimir Putin näherte.
Die aktive Beteiligung nationaler Sicherheitsvertreter aus Indien, Brasilien und Saudi-Arabien, wichtigen Ländern des sogenannten globalen Südens, die diplomatische Beziehungen zu Russland unterhalten, wurde von westlichen Beamten als positives Signal begrüßt.
Doch die Entscheidung Chinas, Moskaus wichtigstem Verbündeten, nicht teilzunehmen, untergrabe dessen Bedeutung, fügten sie hinzu. Russland war nicht eingeladen.
„Die Teilnahme der Brics-Allianz ist sehr wichtig, weil diese Länder eine Beziehung zu Russland haben“, sagte der Schweizer Außenminister Ignazio Cassis, der die Gespräche mit moderiert.
„China spielt eine bedeutende Rolle. Wir müssen Wege finden, in dieser Hinsicht mit China zusammenzuarbeiten“, fügte er in einer Bemerkung gegenüber Reportern während der Gespräche hinzu.
Die 83 Delegationen, darunter 18 aus Asien und 12 aus Afrika, sind deutlich größer als die 65, die an der letzten Gesprächsrunde im Oktober in Malta teilnahmen. Dem folgte ein erstes Treffen in Kopenhagen und ein Folgetreffen in Jeddah.
Eine Person, die über die Diskussionen informiert wurde, sagte, dass es sich um einen „offenen Dialog handelte, bei dem einige der Widersprüche direkt angesprochen wurden“.
Beamte sagten, dass einige nicht-westliche Staaten ihre Position bekräftigten, dass Russland in die Gespräche einbezogen werden sollte und dass eine Einigung Moskaus Sicherheitsbedenken Rechnung tragen sollte, etwa den Wunsch der Ukraine, dem von den USA geführten Nato-Militärbündnis beizutreten.
Als Reaktion darauf forderten die westlichen Nationen, die die Ukraine mit Waffen und finanzieller Unterstützung unterstützt haben, dass Entwicklungsländer mit Verbindungen zu Russland ihren Einfluss nutzen sollten, um Moskau klar zu machen, dass seine Invasion gegen die UN-Charta verstößt und die globale Sicherheit untergräbt.
Cassis sagte, es sei „illusorisch zu glauben, dass Russland positiv auf eine Einladung zu Gesprächen reagieren würde“ und fügte hinzu, Moskau sei „nicht bereit, irgendwelche Schritte zu unternehmen oder Zugeständnisse zu machen“.
Andriy Yermak, Stabschef des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj, sagte: „Ich freue mich sehr, dass Länder aus dem globalen Süden zunehmend in unsere Arbeit einbezogen werden. Dies zeigt das Verständnis, dass dieser Konflikt in Europa eine Herausforderung für die gesamte Menschheit darstellt.“
Selenskyj war bei den Gesprächen nicht anwesend, wird aber am Dienstag beim Weltwirtschaftsforum in Davos sprechen und wird voraussichtlich bilaterale Treffen mit vielen anderen Staats- und Regierungschefs und Vertretern bei der Veranstaltung abhalten.