Die Sunak-Umbildung zeigt, dass die Regierung leer ausgeht

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Roula Khalaf, Herausgeberin der FT, wählt in diesem wöchentlichen Newsletter ihre Lieblingsgeschichten aus.

Diese Woche trotzt Rishi Sunak hauptsächlich der rechten Tory-Partei. Mit Jeremy Hunt als Kanzler, James Cleverly als Innenminister und David Camerons überraschender Rückkehr als Außenminister liegen die drei Spitzenämter in seiner Regierung nun in den Händen von Mitte-Rechts-Pragmatikern, auch wenn sie kaum das Bild eines Wandels vermitteln Der Premierminister wollte sich unbedingt darauf einlassen.

Die einzige erkennbare Botschaft der Entlassung von Suella Braverman als Innenministerin und des zweiten Amtsantritts von Cameron ist, dass Sunak mit den Hardlinern und Kulturkämpfern gebrochen hat, die gemäßigte Tory-Wähler verärgern. Der Premierminister hat entschieden, dass es keine Zukunft hat, die härtesten seiner Hardliner zu besänftigen, und gibt nun einer, wie er hofft, unauffälligen Umsetzung Vorrang vor lautem Scheitern. Verbündete sagen, er entferne leistungsschwache Minister und ersetze sie durch diejenigen, die wahrscheinlich effektiver seien. Sunak hat sein Team auch mit echter und politisch nicht bedrohlicher Erfahrung als Minister bereichert – obwohl fraglich sein muss, ob die Wähler bei Cameron ein willkommenes Bild einer seriösen, stabilen Führung sehen werden.

Aber Sunak geht mit einiger Geschwindigkeit politische Strategien durch. Angesichts der vorhersehbaren Gegenreaktion unter den lautesten seiner Abgeordneten bleibt abzuwarten, wie lange diese anhält. Das Risiko besteht darin, dass er eine entschlossene wütende Fraktion entfesselt hat, die sein Amt als Ministerpräsident destabilisieren wird, um nach der Wahl die Führung zu übernehmen. Er wird auch die Faragist ReformUK ermutigen. Aus dieser Umbildung kann noch mehr hervorgehen, was vielleicht ein gewisses Gleichgewicht wiederherstellt, aber die Tory-Rechte wird dies als große Niederlage ansehen und sich nicht so leicht beruhigen lassen.

Die Entlassung von Braverman war unvermeidlich und überfällig. Sunak wollte sie nie wirklich an der Spitze seines Kabinetts haben; Ihre Ernennung war der schmutzigste Deal, der ihm aufgezwungen wurde, um sich die Führung zu sichern. Während sie sich in manchen Fragen uneinig waren, darunter das Ausmaß der legalen Migration und die Frage, ob sie aus der Europäischen Menschenrechtskonvention austreten sollte oder nicht, lagen die wahren Gründe für die Zwietracht in ihren maßlosen, ungefilterten Bemerkungen, ihrer Unfähigkeit, als Teamplayerin zu funktionieren, und ihrer ineffektiven Leistung als Teamplayerin Heimsekretärin.

Führungsambitionen sind auf höchster Ebene eine Selbstverständlichkeit, nicht jedoch Bravermans unberechenbare Illoyalität. Sie hat vielleicht geglaubt, was sie sagte, aber sie spielte auch ein doppeltes Spiel, als sie sich für eine zukünftige Führungswahl positionierte. Braverman verbrachte ein Jahr damit, gegen ihr eigenes Ministerium zu schimpfen, gemäßigte Konservative mit ihrer hemmungslosen Sprache zu verärgern, während sie die harte Arbeit der Bekämpfung der illegalen Einwanderung ihrem Staatsminister Robert Jenrick und Sunak selbst überließ. Kritiker bringen ihre Angriffe auf die Polizei und pro-palästinensische Demonstranten mit der rechtsextremen Gewalt rund um das Kenotaph am vergangenen Wochenende in Verbindung (obwohl die Rolle der rechten Medien, sie zum Handeln anzuregen, nicht vernachlässigt werden sollte).

Inzwischen hat sich ihr Nachfolger James Cleverly als Außenminister durch sein gemäßigtes Auftreten und seine Fähigkeit, Freunde zu gewinnen, hervorgetan. Als langjähriger Brexit-Befürworter ist Cleverly auch ein Teamplayer, eine Figur der Mitte-Rechts-Partei und ein Gegner des Austritts des Vereinigten Königreichs aus dem EGMR.

Aber es war Cleverlys Ersatz, der Westminster wirklich überraschte. Camerons Rückkehr aus einem ziemlich schändlichen Exil bietet Vor- und Nachteile. Positiv ist, dass er erfahren und seriös ist, ein ehemaliger Weltführer mit einem guten Verständnis für auswärtige Angelegenheiten und die diplomatische Landschaft. Er ist eine bessere Wahl als die meisten Kabinettsalternativen, obwohl man sich fragen könnte, warum Cleverly selbst versetzt werden musste.

Dagegen ist die Liste von Camerons außenpolitischen Errungenschaften recht kurz. Es ist nicht klar, dass er über viele bedeutende globale Verbündete verfügt. Seine Brexit-Verhandlungen waren für seine Sache katastrophal. Auch er wurde durch den Greensill-Lobbyskandal schwer geschädigt. Dies könnte teilweise seinen Wunsch erklären, ein anderes letztes Kapitel seiner politischen Karriere zu erreichen.

Während von Cameron erwartet wird, dass er die Sunak-Linie vertritt, wird seine Position zu einer Reihe wichtiger Themen viele Tory-Abgeordnete verärgern. Er lehnte die Kürzung des Auslandshilfebudgets ab; er war ein klarer Brexit-Gegner; Von ihm ist zu erwarten, dass er sich gegen den Austritt aus dem EGMR ausspricht, und – was unter seinen Kollegen vielleicht am umstrittensten war – drängte er auf die Politik einer engeren Zusammenarbeit mit China. Während seine Partei immer aggressiver wurde, baute Cameron seine Verbindungen zu Peking aus und arbeitete an Plänen für einen britisch-chinesischen Investmentfonds. Seine Rückkehr verbindet Sunak auch direkt mit der Zeit der Sparmaßnahmen, die die meisten Tories gerne vergessen würden.

Sunaks Umbildung hat daher gleichzeitig die Spitze der Regierung verbessert und ihre Kernschwäche deutlich gemacht. Die Notwendigkeit, für einen Außenminister in die Vergangenheit zurückzugreifen, deutet auf einen Premierminister hin, der keine klare politische Strategie hat. Die Entscheidungsfindung an der Spitze könnte sich verbessern, aber Sunak wird wahrscheinlich sein letztes Jahr im Amt zunehmend von den Ereignissen und den destruktiven Kräften in seiner eigenen Partei erschüttert verbringen. Dies ist eine Regierung, die auf Dampf basiert.