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Roula Khalaf, Herausgeberin der FT, wählt in diesem wöchentlichen Newsletter ihre Lieblingsgeschichten aus.
Der Autor ist Redaktionsleiter und Kolumnist bei Le Monde
Donald Tusk kehrte gestern als „stolzer Pole“, „stolzer Europäer“ und wahrscheinlich nächster Premierminister Polens nach Brüssel zurück, nachdem er bei den Wahlen am 15. Oktober die rechtsextreme Regierung seines Landes gestürzt hatte. Als er das Berlaymont-Gebäude betrat, erinnerte er sich möglicherweise an den erbitterten Kampf, den er dort vor acht Jahren als Präsident des Europäischen Rates gegen Angela Merkel und Jean-Claude Juncker verloren hatte.
Im Sommer 2015 hatte Deutschland mit einer großen Zahl von Flüchtlingen aus Syrien zu kämpfen, und Bundeskanzlerin Merkel bat ihre europäischen Partner um Hilfe. Gemeinsam mit Juncker, dem damaligen Präsidenten der Europäischen Kommission, entwickelte sie einen Plan, nach dem jeder Mitgliedsstaat eine Quote an Flüchtlingen aufnehmen sollte. Tusk flehte sie an, die Abstimmung zu verschieben – ohne Erfolg.
Zu Hause in Polen drohte seiner Mitte-Rechts-Partei, bei einer bevorstehenden Wahl die Macht an die euroskeptische, einwanderungsfeindliche Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) zu verlieren. Er wusste, dass die Annahme von Flüchtlingsquoten dieser Partei ein starkes Argument gegen Brüssel und die Liberaldemokraten liefern würde. Aber Merkel hatte ihre eigenen Prioritäten. Die polnische Regierung stimmte der Aufnahme von 7.000 Flüchtlingen zu, wurde dafür von der Opposition gekreuzigt und verlor die Wahl.
Polen wurde zu einem anhaltenden Ärgernis für die EU, die wegen der Verstöße der PiS gegen die Rechtsstaatlichkeit den beispiellosen Schritt unternahm, 35 Milliarden Euro an Covid-Wiederaufbaufonds einzufrieren. Diesen Mittwoch sprach Tusk in Brüssel über die Freigabe dieser Mittel. Doch der Sieg seiner Koalition in diesem Monat bedeutet für Europa viel mehr. Die Beendigung der Fehde um die Rechtsstaatlichkeit, eine Säule des europäischen Projekts, wird es Polen ermöglichen, seine Rolle als entscheidender Akteur in einer Zeit großer Herausforderungen für die EU, die durch den Krieg in der Ukraine zutiefst erschüttert ist, wiederzuerlangen.
Ein unmittelbarer Vorteil dürfte eine Verbesserung der polnisch-deutschen Beziehungen sein, die durch enorme Reparationsforderungen der PiS-Regierung im Zweiten Weltkrieg und eine bösartige antideutsche Kampagne während der Wahlsaison vergiftet wurden. Auch Frankreich wird bessere Perspektiven für seine Beziehungen zu Warschau finden.
Eine Wiederbelebung des Weimarer Dreiecks – Paris, Berlin, Warschau – scheint sogar möglich. Dies wird nicht nur die Atmosphäre in Brüssel beruhigen; Es wird der sich entwickelnden Ost-West-Dynamik innerhalb der EU, wo der Krieg in der Ukraine die Stimmen aus Mittel- und Osteuropa gestärkt hat, neuen Schwung verleihen.
Polen strebte immer danach, die Führungsrolle in Mitteleuropa zu übernehmen. Sie wird nun versuchen, diese Rolle auf eine respektablere Art und Weise zu spielen, ohne an die Wutanfälle von Viktor Orbán, dem ungarischen Ministerpräsidenten, oder Robert Fico, seinem Kollegen aus Bratislava, gebunden zu sein, die beide jetzt isoliert sind und nicht in der Lage sind, die Visegrád-Gruppe zu nutzen (Polen, Ungarn, Tschechien, Slowakei) als Sprungbrett.
Die Übernahme der Rolle Ungarns, die am 1. Januar 2024 beginnende sechsmonatige EU-Ratspräsidentschaft für sechs Monate zu übernehmen, wird für seine Partner nun weniger herausfordernd sein. Die Rückkehr Polens zum Mainstream nach der jüngsten Wahlniederlage der rechtsextremen Partei Vox in Spanien beraubt auch die Italienerin Giorgia Meloni ihrer potenziellen Verbündeten in Brüssel und könnte sie dazu ermutigen, eine Pro-EU-Linie zu verfolgen.
Die folgenreichste Dimension des politischen Umschwungs in Warschau hat jedoch mit der künftigen Erweiterung der EU zu tun. Die Integration der Ukraine, Moldawiens und der Länder des Westbalkans ist ein Unterfangen beispiellosen Ausmaßes, das Änderungen in der Organisation der Union erfordern wird. Polen, das an die Ukraine grenzt, befindet sich in einer Schlüsselposition. Die eigenen Erfahrungen aus dem EU-Beitritt als neues Mitglied im Jahr 2004 werden wertvoll sein.
Der PiS-Regierung ist es gelungen, die Beziehungen Polens zum ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj in der Frage der Getreideimporte zu ruinieren. Dies sollte sich ändern, auch wenn die Auswirkungen ukrainischer Produkte auf polnische – und französische – Landwirte ein weiteres Problem für die Gemeinsame Agrarpolitik darstellen werden.
Vor allem aber ist in einer Zeit historischer Veränderungen für die EU der Wert einer proeuropäischen Regierung am Steuer in Warschau – und einer Regierung, die nicht davon besessen ist, mit der Vergangenheit abzurechnen – enorm.
In einem Interview mit der estnischen Premierministerin Kaja Kallas Anfang des Jahres war ich beeindruckt, wie unterschiedlich wir die Geschichte der EU sehen. Französische Kinder lernen in der Schule, dass das Land 1957 von sechs Nationen gegründet wurde und die deutsch-französische Aussöhnung im Mittelpunkt stand. Es ist Teil ihrer DNA. Aber für Politiker aus Kallas‘ Generation und aus ihrem Teil Europas ist die EU mit 27 Mitgliedsstaaten und 35 ein weitaus jüngeres Abenteuer. Es ist ein ganz anderes Tier, und es gehört ihnen jetzt genauso wie Frankreich und Deutschland. Es liegt auch an ihnen, sie zu gestalten. Deshalb ist eine neue, offene Sichtweise in Polen so wichtig.