Der Autor ist Chef-Wirtschaftsberater des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj
Westliche Sanktionen gegen russische fossile Brennstoffe sind ein Phantom. Die Einnahmen aus dem Auslandsverkauf von Öl, Gas und Kohle, die in die Kassen des Kremls fließen, sind himmelhoch und haben sich in den ersten 100 Kriegstagen verdoppelt. Das Energiesanktionsregime des Westens funktioniert nicht. Das hat einen ganz einfachen Grund – es existiert nicht.
Vor Wladimir Putins großangelegter Invasion in der Ukraine im Februar war Russland mit Abstand der weltgrößte Exporteur fossiler Brennstoffe. Heute kann es Öl, Gas und Kohle direkt in jedes Land verkaufen, mit Ausnahme der USA, die anfangs ein vernachlässigbarer Abnehmer waren.
Einige einflussreiche US-amerikanische und europäische Kommentatoren behaupten, dass die Beschränkungen russischer Ölexporte den einfachen Bürgern in den westlichen Ländern Schmerzen zufügen, ohne die Einnahmen des Kremls zu schmälern. Sie behaupten, dass die Sanktionen des Westens nach hinten losgegangen sind.
Doch die Maßnahmen, die der Westen bisher ergriffen hat, decken weniger als 5 Prozent der russischen Rohölexporte der Vorkriegszeit ab. Die Exporte von Seerohöl sind zwar seit Mitte Juni gesunken, aber immer noch höher als zu Beginn der Invasion. Das liegt zum großen Teil daran, dass es legal war, russisches Öl in die EU und das Vereinigte Königreich zu importieren, und dies bis mindestens Dezember bleiben wird. Jede Woche kommen etwa 10 bis 20 Millionen Barrel Rohöl aus russischen Häfen in Europa an, während Händler sogenannte „Phase-outs“ in Fressattacken verwandeln.
Selbst in den USA, dem einzigen Land mit Sanktionen gegen den direkten Import von russischem Öl, füllen Autofahrer – vielleicht ohne es zu wissen – weiterhin Benzin russischen Ursprungs in die Tanks ihrer Fahrzeuge. In einer globalen Waschoperation wird russisches Rohöl zu ausländischen Raffinerien gebracht und dann als Benzin in die USA importiert. Sobald das Öl zu anderen Produkten raffiniert wurde, kann es legal in die USA eingeführt werden, ohne gegen Sanktionen zu verstoßen.
Großbritannien wird auch in den kommenden Monaten weiterhin Millionen Barrel gemischtes russisches Öl importieren. Dieser Handel wird voraussichtlich auch nach Inkrafttreten eines britischen Verbots Ende dieses Jahres weitergehen. Möglich wird dies durch Ausnahmen in den Regeln, die es Unternehmen ermöglichen, CPC Blend zu importieren, ein Rohöl, das eine Mischung aus kasachischen und russischen Produkten ist und über eine Pipeline am Kaspischen Meer transportiert wird.
Dies sind kaum die Embargos, die Amerikaner und Briten erwarten durften, als Präsident Joe Biden und Boris Johnson, der scheidende britische Premierminister, im März Strafmaßnahmen ankündigten. Das Versäumnis, ein echtes Embargo gegen russisches Öl und Gas zu verhängen, treibt Putins Einnahmen in die Höhe und finanziert Kriegsverbrechen in der Ukraine.
Bis zu einem gewissen Grad spiegeln die heutigen hohen Energiepreise die Erwartung der Händler wider, dass Beschränkungen für russisches Öl auf den Weg gebracht werden. Aber die Rohölpreise stiegen monatelang vor der Invasion und bevor der Westen Sanktionen ankündigte.
Darüber hinaus sind die Preise für Rohöl der Sorte West Texas Intermediate und Brent seit Anfang Juni stetig gesunken, als Russlands Rohölexporte zu sinken begannen. Die Behauptung, die aktuellen Ölpreise seien das Ergebnis der minimalen Beschränkungen, die westliche Regierungen den russischen Exporten fossiler Brennstoffe auferlegten, hält einer Überprüfung nicht stand.
Große Energiekonzerne, die in den letzten sechs Monaten enorme Gewinne eingefahren haben, tragen weitaus mehr Verantwortung für die Schmerzen, die die Energieverbraucher empfinden. Unternehmen wie BP & Shell in Großbritannien, die von April bis Juni 8,5 Mrd. USD bzw. 11,5 Mrd. USD erwirtschafteten, und Wintershall in Deutschland, die 1,9 Mrd. USD erwirtschafteten, entwickeln sich sehr gut, aber diese Gewinne sind nichts Neues für die Branche. Dies ist ein Sektor, der in den letzten 50 Jahren jeden Tag erstaunliche Gewinne erzielt hat.
In den letzten Tagen haben die politischen Entscheidungsträger in der EU und im Vereinigten Königreich ihre bestehenden Beschränkungen aufgeweicht. Sie haben in ihren Sanktionsregimen einen Strohmann geschaffen. Ohne den Sanktionen eine Chance gegeben zu haben, richtig zu wirken, bauen sie sie jetzt ab. Dieser Rückfall belohnt Putin, selbst wenn seine Streitkräfte Gräueltaten in der Ukraine begehen und Russland die territorialen Ziele seines illegalen Krieges ausdehnt.
Die Ukraine wird die Unterstützung unserer Partner nie vergessen. Aber bei den fossilen Brennstoffen steht der Westen vor einer klaren Wahl. Jeder, der es mit seiner Unterstützung für die Ukraine ernst meint, muss aufhören, Putins Regime zu finanzieren. Business as usual dient nur dazu, den Krieg zu verlängern, der die gesamte Weltwirtschaft lahmgelegt hat. Die effektivste Lösung muss ein vollständiges und sofortiges Embargo für russische fossile Brennstoffe in Europa und die rasche Umsetzung der G7-Vorschläge für eine globale Preisobergrenze für russisches Öl beinhalten.
Je früher Putin gestoppt wird, desto schneller können wir mit dem Wiederaufbau der Ukraine vorankommen. Das bedeutet, russische fossile Brennstoffe im Boden zu lassen und Phantomenergie-Sanktionen in echte Sanktionen umzuwandeln.