Die Nato hat ihr Versprechen verdoppelt, die Ukraine zu einem Mitglied des westlichen Militärbündnisses zu machen, und gleichzeitig versprochen, die Unterstützung für Kiew zu verstärken und beim Wiederaufbau seiner durch russische Angriffe zerstörten Energieinfrastruktur zu helfen.
Die Nato beschuldigte den russischen Präsidenten Wladimir Putin, die Ukraine „in die Unterwerfung einzufrieren“, indem sie ihre Strom- und Heizungsnetze zu Beginn des Winters ins Visier nahm, und verpflichtete sich, Kiew weiterhin zu unterstützen, um ihm bei der Verteidigung und dem Wiederaufbau der zivilen Infrastruktur zu helfen.
Außenminister des Bündnisses, die sich in Bukarest trafen, der rumänischen Hauptstadt, wo die Nato-Führer 2008 zum ersten Mal zusagten, dass die Ukraine und Georgien schließlich Mitglieder des Bündnisses werden würden, sagten am Dienstag, dass sie trotz des russischen Militärs „fest hinter unserer Verpflichtung“ gegenüber beiden Ländern stehen Aggression.
Diese erste Erklärung wurde von Moskau als einer der Gründe für seine umfassende Invasion in der Ukraine im Februar angeführt, obwohl sie nicht von einem formellen Aufnahmeverfahren oder greifbaren Fortschritten begleitet wurde. Putin wirft der Nato vor, den ehemaligen Sowjetstaat ins Bündnis holen zu wollen, um dort Waffen zu stationieren, die Russland bedrohen könnten.
Wolodymyr Selenskyj, Präsident der Ukraine, hat die Mitgliedschaft in der Nato – und der EU – zu Eckpfeilern seiner Außenpolitik gemacht.
Die Bekräftigung der Unterstützung durch die Nato erfolgte, als die Ukraine von wochenlangen anhaltenden russischen Raketen- und Drohnenangriffen auf zivile Infrastruktur erschüttert wurde. Die Sperren haben die Strom-, Wasser- und Heizungsnetze der Ukraine schwer beschädigt und große Teile des Landes ohne Grundversorgung zurückgelassen, da die Temperaturen sinken.
„Präsident Putin versucht, den Winter als Kriegswaffe einzusetzen“, sagte Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg gegenüber Reportern beim Treffen in Bukarest. „Ukrainer zum Einfrieren oder zur Flucht zu zwingen.“
Die Außenminister des Bündnisses einigten sich außerdem darauf, „die politische und praktische Unterstützung der Ukraine fortzusetzen und weiter zu verstärken, da sie weiterhin ihre Souveränität und territoriale Integrität und unsere gemeinsamen Werte gegen eine russische Aggression verteidigt, und werden unsere Unterstützung so lange wie nötig aufrechterhalten“.
„Die Verbündeten werden der Ukraine dabei helfen, ihre Energieinfrastruktur zu reparieren und ihre Bevölkerung vor Raketenangriffen zu schützen. Wir bleiben auch entschlossen, die langfristigen Bemühungen der Ukraine auf ihrem Weg des Wiederaufbaus und der Reformen nach dem Krieg zu unterstützen“, fuhr ihre Erklärung fort.
Das zweitägige NATO-Treffen in Bukarest markiert eine verstärkte Konzentration auf langfristige Wiederaufbauziele und nicht auf sofortige Lösungen, die darauf abzielen, die Ukraine mit dringend benötigten Waffen zu versorgen.
„Ich denke, in all unseren Systemen beginnt sich die Aufmerksamkeit immer mehr auf den sofortigen und mittelfristigen Wiederaufbau zu verlagern, nicht auf die Abkehr von der sofortigen und fortgesetzten militärischen Unterstützung“, sagte ein an den Gesprächen beteiligter Beamter. „Es ist so gut wie.“
Der Außenminister der Ukraine, Dmytro Kuleba, der sich am Dienstag den Nato-Ministern zum Abendessen anschloss, sagte, Kiew brauche Luftverteidigungs- und Energieausrüstung.
„Wenn wir Transformatoren und Generatoren haben, können wir unseren Energiebedarf decken. Wenn wir Luftverteidigungssysteme haben, können wir uns vor den nächsten russischen Raketenangriffen schützen“, sagte Kuleba. „Kurz gesagt: Patrioten und Transformatoren sind das, was die Ukraine am meisten braucht“, fügte er hinzu und bezog sich auf das in den USA hergestellte Luftverteidigungssystem.
Am Rande des Nato-Treffens diskutierten Minister der G7-Gruppe führender Volkswirtschaften und anderer Verbündeter, um „die dringendsten Bedürfnisse des ukrainischen Volkes besser zu verstehen und zu priorisieren“, sagte die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock. Die Gespräche fanden im Vorfeld eines internationalen Treffens zur Koordinierung der humanitären Hilfe für die Ukraine im nächsten Monat in Paris statt.
Unabhängig davon sagten die USA, dass sie der Ukraine bilateral mehr als 53 Millionen US-Dollar zur Verfügung stellen werden, um bei der Reparatur der durch die russischen Angriffe beschädigten Strominfrastruktur zu helfen, während Kiew versucht, das Stromnetz zu reparieren, bevor der Winter seine kälteste Zeit erreicht.
Das Geld werde für Energieanlagen, einschließlich Transformatoren und Leistungsschalter, bezahlt, sagte US-Außenminister Antony Blinken.