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Roula Khalaf, Herausgeberin der FT, wählt in diesem wöchentlichen Newsletter ihre Lieblingsgeschichten aus.
Die Regierung von Emmanuel Macron erlitt in der Nationalversammlung eine demütigende Niederlage, als sich die Oppositionsparteien zusammenschlossen, um zu verhindern, dass die seit langem versprochene Einwanderungsreform zur Debatte kommt.
Abgeordnete, die normalerweise wenig gemeinsam haben – vom rechtsextremen Rassemblement National (RN) bis zum linksextremen France Insoumise (LFI) – schlossen sich zusammen und nutzten eine parlamentarische Taktik in letzter Minute, um den Gesetzesentwurf in seiner jetzigen Form zu stoppen Die zweiwöchige Prüfung sollte beginnen.
Das überraschende Ergebnis macht die vorgeschlagene Einwanderungsreform nicht unbedingt zunichte, aber es ist eine weitere Erinnerung daran, wie viel schwieriger die Gesetzgebung geworden ist, seit Macron letztes Jahr seine parlamentarische Mehrheit verloren hat.
Es ist auch ein Rückschlag für Innenminister Gérald Darmanin, der monatelang versucht hat, genügend Stimmen der konservativen Partei Les Republicains (LR) für die Verabschiedung des Gesetzes zu sammeln, und keinen Hehl aus seinen Ambitionen gemacht hat, höhere Ämter zu erringen, beispielsweise den Posten des Premierministers Minister.
Vor der Abstimmung verteidigte Darmanin den Vorschlag der Regierung als notwendig und fair und sagte, es wäre inkohärent, wenn Oppositionsparteien eine Debatte über ein Thema verhindern würden, das die französische Öffentlichkeit als nationale Priorität ansehe.
Nach der Abstimmung im Unterhaus des Parlaments sagte Darmanin, die Regierung prüfe, wie der Entwurf gerettet werden könne, und werde ihn nicht zurückziehen, wie es die Oppositionsparteien gefordert hätten.
„Für Polizei und Gendarmen sowie den Schutz der Franzosen müssen strenge Maßnahmen ergriffen werden“, sagte Darmanin gegenüber dem Fernsehsender TF1. Er kritisierte das „Bündnis der Gegensätze“, das die Reform aus „bitteren politischen Gründen“ blockiert habe.
Der Antrag, den Gesetzentwurf vorsorglich abzulehnen und die geplante Debatte zu stoppen, wurde mit 270 zu 265 Stimmen angenommen. Marine Le Pens rechtsextreme RN und die LR lehnten den Vorschlag mit der Begründung ab, der Vorschlag sei zu weich und würde Menschen dazu ermutigen, illegal nach Frankreich zu kommen; Die linken Parteien lehnten es mit der Begründung ab, es sei zu hart.
Bei der Verlesung des Ergebnisses brach auf den gegnerischen Bänken lauter Applaus und Jubel aus.
Gegner beider Seiten forderten Darmanin zum Rücktritt. Der Minister sagte auf TF1, er habe Macron seinen Rücktritt angeboten, der Präsident habe ihn jedoch abgelehnt.
Macrons Regierung hatte die Reformen unter dem Druck von Le Pens wiedererstarkendem Rechtsextremismus und einer Verhärtung der öffentlichen Meinung zum Thema Einwanderung als Lösung für langjährige Probleme angepriesen. Es würde das Asylsystem verschärfen, die Zahl der Berufungen, die Antragsteller einreichen können, von zwölf auf zwei reduzieren, Französischkenntnisse erfordern und darauf abzielen, die relativ schlechte Abschiebungsbilanz Frankreichs zu verbessern.
Es enthält aber auch Vorschläge, die von der Rechten scharf kritisiert werden, Arbeitsgenehmigungen für Menschen ohne Papiere zu erteilen, die in Branchen mit Arbeitskräftemangel beschäftigt sind, etwa im Baugewerbe und im Gesundheitswesen. Es ist ein Beispiel für Macron en même temps – gleichzeitig ein politischer Slogan und ein Spiegelbild dessen, wie der französische Präsident seit langem versucht, Ideen von links und rechts zu übernehmen.
Die Regierung hat mehrere gesetzgeberische Möglichkeiten, um zu versuchen, die Reform zu retten, etwa durch die Einberufung eines parteiübergreifenden Ausschusses aus Senatoren und Abgeordneten, um eine Kompromissversion auszuarbeiten, oder durch die Rückkehr zu einer früheren und viel härteren Version, die vom französischen Senat, dem Oberhaus, verabschiedet wurde des Parlaments.
Éric Ciotti, Vorsitzender der LR, sagte, seine Partei werde den Gesetzentwurf des Senats unterstützen: „Wir wollen den Gesetzesentwurf des Senats in seiner Gesamtheit ohne Ergänzungen und Änderungen diskutieren und verabschieden.“
Le Pen sagte, die Abstimmung sei eine viel umfassendere Botschaft an Macrons Regierung, die sie daran erinnern solle, dass sie keine Mehrheit im Parlament habe und daher mit den Gesetzgebern verhandeln müsse. Sie kritisierte, dass sie Klausel 49.3 der Verfassung nutzten, um den Gesetzgeber außer Kraft zu setzen, wie sie es bei der unpopulären Rentenreform in diesem Frühjahr getan hatten, und sagte, ihr Vertrauen darauf habe sie die Schwäche ihrer politischen Hand „vergessen“ lassen.
„Die Regierung hat heute erst erkannt, dass sie wirklich in der Minderheit ist“, sagte sie.
Sie verglich Macrons Regierung mit einem Rodeo-Cowboy, der sich an einem bockenden Wildpferd festhält: „Es geht nicht darum, irgendwohin zu gehen, es geht nur darum, sich im Sattel festzuhalten.“