Die Staats- und Regierungschefs der G7, die sich am Sonntag zu einem Gipfeltreffen in den bayerischen Alpen treffen, streben eine Einigung an, um eine „Preisobergrenze“ für russisches Öl einzuführen, während die Gruppe daran arbeitet, Russlands Fähigkeit einzuschränken, seinen viermonatigen Krieg in der Ukraine zu finanzieren.
Das Ziel wäre, dass ein breites Spektrum von Ländern über die G7 hinaus eine Obergrenze für den Preis festlegt, der für russisches Öl gezahlt wird, um den Vorteil der Kreml-Kriegsmaschinerie durch den steigenden Rohölpreis zu begrenzen. Es würde auch die Auswirkungen höherer Energiepreise auf die westlichen Volkswirtschaften abfedern.
Die Idee wurde von den USA stark gefördert. Obwohl Deutschland lange Vorbehalte dagegen hatte, deuten jüngste Kommentare deutscher Beamter darauf hin, dass Berlin auf die Idee kommt.
Charles Michel, der Präsident des Europäischen Rates, sagte, die Staats- und Regierungschefs würden in den kommenden Stunden über die Ölpreisobergrenze diskutieren, und betonte die Notwendigkeit einer „klaren Vision“ und des Bewusstseins für mögliche Folgeeffekte.
Ein solches Abkommen würde die Unterstützung aller 27 EU-Mitgliedstaaten erfordern, und Beamte müssten schwierige Fragen darüber lösen, wie es funktionieren und sich in die Sanktionsregelungen der USA, Großbritanniens, Europas und Japans einfügen würde.
Die EU hat im Mai einem schrittweisen Verbot russischer Öltransporte auf See zugestimmt und gleichzeitig vorübergehende Ausnahmen für Rohöl zugelassen, das über Pipelines geliefert wird. Die Maßnahmen sollen die russischen Ölexporte in die EU bis Ende dieses Jahres um 90 Prozent reduzieren.
Die Staats- und Regierungschefs der G7 treffen sich, während die Folgen des Krieges in der Ukraine einen immer größeren Schatten auf die Weltwirtschaft werfen. Die Blockade ukrainischer Häfen hat die Lebensmittelpreise in die Höhe getrieben und Russlands Entscheidung, die Gaslieferungen nach Europa zu kürzen, droht eine Energiekrise.
Da die Inflation in die Höhe schnellt und die Zentralbanken mit aggressiveren Zinserhöhungen als von den Märkten erwartet reagieren, stufen Ökonomen auf der ganzen Welt ihre Wachstumsprognosen herunter und warnen sogar vor einer Rezession.
Gastgeber des Treffens im bayerischen Luxusresort Schloss Elmau ist Bundeskanzler Olaf Scholz. Ihm schlossen sich die Staats- und Regierungschefs der USA, Großbritanniens, Frankreichs, Italiens, Japans und Kanadas an. Als „Partnerländer“ sind Argentinien, Südafrika, Senegal, Indonesien und Indien eingeladen.
Die Staats- und Regierungschefs der G7 kündigten am Sonntag an, dass sie die Einfuhr von russischem Gold verbieten würden, was Teil der Bemühungen ist, die Sanktionen gegen Moskau zu verschärfen. „Wir müssen das Putin-Regime von seiner Finanzierung befreien“, sagte der britische Premierminister Boris Johnson. „Das Vereinigte Königreich und unsere Verbündeten tun genau das.“
Ein deutscher Beamter sagte, dass die G7 in Bezug auf die Ukraine darauf abzielen würden, eine „Botschaft der Einheit“ zu übermitteln und „Unterstützung“ für Kiew zu signalisieren. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj wird dem Gipfel am Montag per Videoschalte zugeschaltet.
Johnson bekräftigte am Sonntag die Notwendigkeit, angesichts der russischen Aggression in der Ukraine einen Konsens aufrechtzuerhalten, und warnte davor, dass es bei „Bevölkerung und Politikern“ zu „Müdigkeit“ kommen könnte.
Auf die Frage, ob er sich Sorgen über die Unterstützung für die Schwächung der Ukraine mache, antwortete Johnson: „Ich denke, der Druck ist da und die Angst ist da, wir müssen ehrlich sein.“
Die Idee einer Ölpreisobergrenze kommt zu einer Zeit, in der Experten befürchten, dass Sanktionen gegen Russland nach hinten losgehen könnten. Trotz westlicher Beschränkungen für russische Ölimporte sind Russlands Einnahmen aus Ölexporten nicht unbedingt zurückgegangen, weil der Rohölpreis so stark gestiegen ist.
Michel sagte: „Wir wollen sicherstellen, dass das Ziel darin besteht, Russland ins Visier zu nehmen und unser Leben nicht schwieriger und komplexer zu machen. Wenn wir eine solche Entscheidung treffen, müssen wir sicherstellen, dass es eine klare Vision, ein klares gemeinsames Verständnis darüber gibt, was direkte Auswirkungen sind und was die Nebenfolgen sein könnten.“
Er sagte, die EU sei bereit, mit ihren Partnern eine Entscheidung zu treffen, betonte jedoch, er sei bei diesem Thema „vorsichtig und vorsichtig“.
Ein hochrangiger deutscher Beamter sagte, es seien „intensive Diskussionen“ darüber im Gange, wie eine Preisobergrenze umgesetzt und mit westlichen und japanischen Sanktionen zusammengearbeitet werden solle.
„Die Probleme, die wir lösen müssen, sind nicht trivial, aber wir sind auf dem richtigen Weg, zu einer Einigung zu kommen“, sagte er.
Im Rahmen des Ölpreisdeckelungssystems würde Europa die Verfügbarkeit von Versand- und Versicherungsdiensten einschränken, die den weltweiten Transport von russischem Öl ermöglichen, und vorschreiben, dass die Dienste nur verfügbar sind, wenn die Preisobergrenze vom Ölimporteur eingehalten wird. Eine ähnliche Beschränkung der Verfügbarkeit von US-Finanzdienstleistungen könnte dem Programm zusätzliche Wirkung verleihen.
Scholz hat betont, dass das Konzept eine breite Akzeptanz auf der ganzen Welt erfordern würde, um effektiv zu sein.
Es würde auch erfordern, dass die EU ihr Verbot ändert, russische Rohöllieferungen zu versichern – eingeführt in Verbindung mit dem Verbot von Ölimporten auf See – etwas, das die Zustimmung aller 27 EU-Mitgliedstaaten erfordert.
Großbritannien müsste an Bord kommen, da es die Heimat des Versicherungsmarktes von Lloyd’s of London ist. Die EU und das Vereinigte Königreich haben sich bereits darauf geeinigt, ein Versicherungsverbot zu koordinieren, aber London hat seinen Plan noch nicht abgeschlossen.
Auf ihrem Gipfel werden die Staats- und Regierungschefs der G7 auch darüber diskutieren, wie eine globale „Hungerkrise“ angesichts der durch den Ukraine-Krieg verursachten zunehmenden Ernährungsunsicherheit abgewendet werden kann. Sie werden auch einen deutschen Vorschlag für einen „Klimaclub“ diskutieren, in dem die teilnehmenden Länder ihre Bemühungen zur Dekarbonisierung ihrer Volkswirtschaften koordinieren.
Zusätzliche Berichterstattung von Jasmine Cameron-Chileshe