Die Außen- und Verteidigungsminister der EU haben vereinbart, innerhalb eines Jahres 1 Million Schuss Munition an die Ukraine zu liefern und neue Granaten nur von europäischen Waffenherstellern zu kaufen, selbst wenn diese mit Engpässen beim Hochfahren ihrer Produktion konfrontiert sind.
Der Plan sieht die Verwendung von 2 Milliarden Euro aus einem gemeinsamen Fonds, der Europäischen Friedensfazilität (EPF), vor und kommt als Reaktion auf die Forderungen Kiews nach 155-mm-Granaten und anderen Artillerievorräten, die es angeblich braucht, um sich gegen russische Angriffe zu wehren.
Aber die Summe dürfte den prognostizierten Bedarf der europäischen Rüstungsindustrie nicht decken, da Armin Papperger, Vorstandsvorsitzender von Rheinmetall, größere Zusagen von Regierungen fordert.
Papperger, der Deutschlands größtes Rüstungsunternehmen leitet, sagte am Montag gegenüber der Financial Times, dass eine geplante neue Schießpulverfabrik im Land erhebliche finanzielle Unterstützung erfordere. Er sagte, er habe Berlin um eine Bareinlage von „mindestens“ 500 Millionen Euro gebeten, um die geschätzten Baukosten von bis zu 800 Millionen Euro zu decken. Die Fabrik zielt darauf ab, Engpässe zu beheben, die die Produktion von Artillerie- und Panzermunition beeinträchtigen könnten.
„Wir können nicht alles selbst investieren, weil es eine Investition in die nationale Sicherheit ist“, sagte Papperger.
Nach dem in Brüssel vereinbarten Plan würden 1 Milliarde Euro verwendet, um Lieferungen von Granaten aus bestehenden Munitionsbeständen oder bereits erteilten Bestellungen teilweise zu erstatten. Eine weitere Milliarde Euro soll für gemeinsame Käufe frischer Munition für die Ukraine bis Ende September verwendet werden.
Die Minister einigten sich darauf, nur mit Waffenproduzenten aus der EU und Norwegen über die von der EPF finanzierten gemeinsamen Käufe zu verhandeln. Länder wie Frankreich hatten darauf gedrängt, um die heimische Rüstungsindustrie zu stützen.
Bundesverteidigungsminister Boris Pistorius sagte, Deutschland verhandele bereits mit Zulieferern über die Verlängerung bestehender Rüstungsverträge.
„Wir wollen unsere Rahmenverträge mit der Industrie für weitere Partner öffnen und sind mit einigen bereits im Gespräch“, sagte Pistorius und nannte als Interessenten Dänemark und die Niederlande.
Er sagte auch, Deutschland werde neue Verträge mit der Industrie unterzeichnen und erwarte Angebote bis Ende März.
Die Minister räumten ein, dass zusätzliche Mittel benötigt würden, und forderten die Europäische Kommission auf, Vorschläge zur Steigerung der Verteidigungsproduktion im Block zu unterbreiten, einschließlich der Mobilisierung des EU-Haushalts, so der Text, der der FT vorliegt.
Eine mögliche Aufstockung des EPF um 3,5 Milliarden Euro dürften die EU-Führungsspitzen bei ihrem Treffen Ende der Woche in Brüssel erörtern.
Estland hatte zuvor geschätzt, dass die Lieferung von 1 Million frischer Muscheln etwa 4 Milliarden Euro kosten würde. Dessen Verteidigungsminister Hanno Pevkur zeigte sich zuversichtlich, dass die erforderlichen Mittel bei Bedarf durch die Aufstockung gesichert würden. „Wenn wir heute alle zusammen sagen, dass die Ukraine 1 Million Schuss Munition bekommt, dann werden wir eine Lösung finden“, sagte er.
Zusätzliche Berichterstattung von Henry Foy in Brüssel