Unter dem Dach der EU investieren europäische Länder erstmals Geld in die Rüstungsindustrie. Das soll sicherstellen, dass die Tausenden Granaten, die die Ukraine jeden Tag abfeuert, auch jeden Tag produziert werden können. Die Kapazität muss drastisch erhöht werden.
Die 27 Mitgliedsstaaten der Europäischen Union haben am 20. März beschlossen, die Ukraine innerhalb eines Jahres mit 1 Million Artilleriegeschossen zu beliefern. Dafür wurden 1 Milliarde Euro versprochen, um Länder zu entschädigen, die Munition aus eigenen Beständen liefern wollen. Und noch einmal 1 Milliarde für gemeinsame Aufträge mit der Industrie. Die Frage war nur: Kann die Industrie das verkraften?
Die europäischen Verteidigungsausgaben sind seit dem Ende des Kalten Krieges eingebrochen, und die Industrie hat ihre Kapazitäten entsprechend angepasst, sagte EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton am Mittwochnachmittag. „Die europäische Industrie ist derzeit nicht in der Lage, das bereitzustellen, was die Ukraine und die EU-Länder selbst für ihre eigene Sicherheit benötigen.“
Er habe in den vergangenen Wochen alle Fabriken in Europa besucht, die Munition produzieren, sagt er. Immer den nationalen Verteidigungsminister an seiner Seite, denn Brüssels Einfluss auf Verteidigungsfragen ist in den Mitgliedsstaaten immer noch heikel.
Die gute Nachricht, sagte Breton am Mittwoch: Es gibt sie immer noch, diese Fabriken, vor allem in den östlichen Mitgliedstaaten. Die meisten von ihnen laufen jedoch auf einer niedrigen Ebbe. „Es geht darum, sie schneller laufen zu lassen.“ Deshalb stellt die Europäische Kommission Unternehmen, die in den Ausbau ihrer Kapazitäten investieren wollen, attraktive Finanzierungen zur Verfügung. Dafür werden 500 Millionen Euro bereitgestellt, zusätzlich zu den bereits versprochenen 2 Milliarden für den Kauf der Munition.
Scoop
„Es ist nicht so, dass ein Unternehmen ihn sofort ausführen kann, nur weil Sie einen Vertrag unterschreiben“, sagte Breton. „Die Produktionskapazität muss wirklich erhöht werden. Die Versorgungswege für die Teile müssen gestrafft werden. Es muss eine bessere Zusammenarbeit geben. Und dafür gibt es Unterstützung.“ Das ist eine Premiere: Noch nie hat die EU Geld für den Ausbau der Rüstungsindustrie bereitgestellt.
Dies betrifft zum Beispiel die Schulung des Personals, den gemeinsamen Einkauf von Teilen und Rohstoffen, die Modernisierung bestehender Maschinen und die Anschaffung neuer. Die Europäische Kommission wird die Rohstoffversorgung überwachen und sicherstellen, dass bei der Verteilung auf die verschiedenen Hersteller die richtigen Prioritäten gesetzt werden.
Die Unternehmen, die Breton in elf Ländern besuchte, werden von jedem dieser Länder immer noch als von nationaler strategischer Bedeutung angesehen. Wenn Sie sie als eine Produktionsorganisation betrachten, können Sie effizienter arbeiten, sagt der EU-Kommissar.
Thierry Breton ist auch der Mann, den die EU während der Corona-Pandemie entsandt hat, um die Impfstoffproduktion auf Hochtouren zu bringen. In einem früheren Leben war er CEO von France Télécom und dem IT-Unternehmen Atos sowie Minister für Wirtschaft, Finanzen und Industrie.
Zehnmal so viel
Die Europäische Kommission erwartet, dass Europa die versprochenen 1 Million Garantiegeber im nächsten Jahr liefern kann und von da an weiterhin 1 Million Granaten pro Jahr produziert. „Dies ist angesichts der veränderten Sicherheitslage in Europa auch längerfristig notwendig“, sagte Breton. Die Mitgliedstaaten erhalten auch die Erlaubnis, Gelder, die sie aus dem Europäischen Corona-Wiederaufbaufonds erhalten, zugunsten ihrer Verteidigungsindustrie zu verwenden.
Die Kommission leitet nun ein beschleunigtes Verfahren ein, um dieses Gesetz zur Unterstützung der Munitionsproduktion (ASAP) in den kommenden Wochen vom Europäischen Parlament und den 27 Mitgliedstaaten genehmigen zu lassen. ASAP ist auch die Abkürzung für „So bald wie möglich“. Die Ukraine feuert schätzungsweise 60.000 bis 210.000 Artilleriegeschosse pro Monat ab. Russland etwa 600.000 bis 1.800.000 – zehnmal so viele.
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