Europa muss mehr tun, um sich gegen „massive“ versteckte Almosen zu wehren, die China an seine Industrie verteilt, sagte der Präsident der Europäischen Kommission, während die EU sich beeilt, einer Reihe globaler Subventionen entgegenzuwirken, die ihre Wettbewerbsfähigkeit bedrohen.
Nachdem die europäischen Staats- und Regierungschefs darüber diskutiert hatten, wie sie auf das 369 Milliarden Dollar schwere Klimagesetz von US-Präsident Joe Biden reagieren sollen, das grüne Unternehmen umwirbt, sagte Ursula von der Leyen, die EU müsse auch mehr tun, um mit Pekings Unterstützung für ihre heimische Industrie fertig zu werden.
„Was China betrifft, wissen wir, dass sie massive Subventionen gewähren, nicht nur [to] den Clean-Tech-Sektor, sondern im Allgemeinen“, sagte von der Leyen in einer Pressekonferenz nach einem Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs der EU. „Das Thema ist also viel breiter als unser Fokus [Biden’s Inflation Reduction Act]. Deshalb entwickeln wir eine viel umfassendere Strategie, um damit umzugehen.“
Bidens Gesetzgebung, die Subventionen und Steuererleichterungen für grüne Technologien umfasst, hat die EU-Führer verunsichert, die befürchten, dass sie Unternehmen über den Atlantik locken werden.
„Angesichts der neuen geopolitischen Realität wird die Europäische Union entschlossen handeln, um ihre langfristige Wettbewerbsfähigkeit, ihren Wohlstand und ihre Rolle auf der globalen Bühne sicherzustellen“, einigten sich die Staats- und Regierungschefs der EU am Freitagmorgen in einer gemeinsamen Erklärung.
Von der Leyen sagte, die IRA sei „klar definiert und auf sechs Clean-Tech-Sektoren ausgerichtet“, was bedeutet, dass die EU es als „sehr offen und transparent“ ansehe, damit umzugehen.
Sie sagte, die Situation in China sei weitaus undurchsichtiger mit „versteckten Subventionen“ und einem breiteren Spektrum betroffener Sektoren. Europäische Unternehmen hätten um den Zugang zum chinesischen Markt gekämpft und sich über die Nichteinhaltung der Rechte an geistigem Eigentum beschwert, sagte sie.
Der französische Präsident Emmanuel Macron sagte, die EU müsse „mit großer Kraft reagieren“ auf die IRA und sagte, europäische Staatshilfe sei erforderlich, „um unsere strategischen Sektoren auf der richtigen Ebene zu unterstützen und insbesondere den Risiken einer Standortverlagerung entgegenzuwirken“.
Er flehte den Block an, dem „unlauteren Wettbewerb“ mit „Schnelligkeit“ zu begegnen.
Die Staats- und Regierungschefs der EU einigten sich auf „einfachere, schnellere und vorhersehbarere“ Verfahren für staatliche Beihilfen, auch durch Steuergutschriften, sowie die Verwendung von EU-Mitteln für grüne Technologien und „vereinfachte und beschleunigte“ Vorschriften für klimafreundliche Investitionen.
Die EU beschwert sich seit langem über staatliche Unterstützung für Chinas grüne Industrien, einschließlich der Herstellung von Photovoltaik-Solarmodulen. Brüssel verhängte 2013 Antidumpingzölle gegen Peking, weil chinesische Hersteller angeblich unfaire Subventionen erhielten. Die EU hat kürzlich neue Regeln verabschiedet, die es ihr ermöglichen, ausländische Unternehmen zu untersuchen, die von Staatsgeldern profitieren.
Als weitere Bedrohung gelten chinesische Elektrofahrzeuge, die immer mehr Marktanteile auf dem europäischen Markt erobern.
Nach dem Gipfel sagte der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz, die EU habe eine langjährige Politik, um chinesischen Subventionen entgegenzuwirken, und „einige Möglichkeiten zu reagieren“.
Er fügte hinzu: „Es ist nicht hilfreich für die Welt, wenn alle mit Subventionen arbeiten und versuchen, den Wettbewerb zu verzerren.“
Der niederländische Premierminister Mark Rutte, der sich gegen die Beschaffung neuer EU-Mittel zur Unterstützung der Industrie ausspricht, sagte, das größere Problem sei der Bürokratieabbau, um Unternehmen Geld zu verschaffen.
„Mein Land investiert bis 2035 60 Milliarden Euro in die Säuberung unserer Wirtschaft, und wir machen nur 6 Prozent der europäischen Wirtschaft aus“, sagte er.
„Es ist also nicht so, dass Europa sich nicht verstärkt. Das Problem ist das Zulassen – wie bekommt man sein Geld so schnell wie möglich mit dem geringsten Aufwand dorthin, wo es hin muss?“