Angesichts wachsender Befürchtungen, dass Russlands Zerstörung der Strominfrastruktur mehr Menschen zur Ausreise zwingen könnte, verstärkt die EU ihre Planungen für einen möglichen Anstieg der Zahl der Flüchtlinge, die diesen Winter aus der Ukraine fliehen.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj warnte die Staats- und Regierungschefs der EU während eines Gipfeltreffens am Donnerstagabend, dass Russland versuche, eine „Umsiedlungswelle“ in die EU zu provozieren, indem es diesen Winter Strom und Heizung abschalte.
„Der russische Terror gegen unsere Energieanlagen zielt darauf ab, der Ukraine in diesem Herbst und Winter so viele Probleme wie möglich mit Strom und Wärme zu bereiten, damit so viele Ukrainer wie möglich in Ihre Länder ziehen“, sagte er.
„Der Terrorstaat hat die sozialen Bedingungen in Ihren Ländern bereits verschlechtert – aber er will sie weiter verschlechtern, indem er eine Umsiedlungswelle provoziert.“
Russische Luftangriffe seit dem 10. Oktober haben 30 Prozent der Stromerzeugungskapazität der Ukraine zerstört, sagte Selenskyj diese Woche. Infolgedessen kommt es in Kiew und anderen Großstädten zu Stromausfällen, und in Teilen der Hauptstadt kam es zu Unterbrechungen der Wasserversorgung.
Ein ukrainischer Flüchtling in Rumänien im März, kurz nach Beginn der russischen Invasion. Ein weiterer Migrationsschub wird erwartet © AP
Die Europäische Kommission aktualisiert ihre Notfallmaßnahmen für Migrationsnotfälle als Reaktion auf die sich verändernde Natur des russischen Angriffs, einschließlich möglicher Eskalationsszenarien an der Ostgrenze des Blocks in diesem Winter, sagte ein EU-Beamter.
Beamte der Kommission seien relativ zuversichtlich, dass sie auf einen möglichen Anstieg von Flüchtlingen vorbereitet seien, sagte der Beamte und fügte hinzu, dass sie auch Schritte unternehme, um die Fähigkeit der Ukraine zu verbessern, Obdachlose oder vom Stromnetz abgeschnittene Menschen zu versorgen.
Die Staats- und Regierungschefs der EU werden sich darauf einigen, dass der Block „seine humanitäre Hilfe verstärkt [to Ukraine]insbesondere für die Wintervorsorge“, heißt es in einem Entwurf von Schlussfolgerungen, der nach Abschluss des EU-Gipfels am Freitag veröffentlicht werden soll.
Polen hat der Kommission eine Liste des dringenden Infrastrukturbedarfs übermittelt, die in Zusammenarbeit mit Kiew erstellt wurde, um die Kraftwerke und die Infrastruktur zu reparieren, die durch Moskaus Luftangriff mit iranischen „Kamikaze“-Drohnen zerstört wurden.
Die aufgeschlüsselte Ausrüstungsliste, deren Beschaffung und Bereitstellung Brüssel um Hilfe gebeten hat, umfasst Leistungsschalter, Transformatoren, Kabel und Dieselgeneratoren.
„Die Prioritäten für uns heute sind die Lieferung von Ausrüstung in die Ukraine, die nach dem Bombardement der vergangenen Wochen dringend benötigt wird“, sagte ein polnischer Beamter, der an den Gesprächen mit der Kommission beteiligt war.
„Das brauchen sie ganz dringend. . . ihre Not ist verzweifelt. Sie haben keine Generatoren für Krankenhäuser“, fügte der Beamte hinzu. „Die Situation wird jeden Tag schlimmer.“
Die EU hat bereits Gerätespenden von Mitgliedsstaaten koordiniert, da Anfragen aus der Ukraine eingehen, und die Kommission hofft, mehr Spenden von Elektrogeräten von Privatunternehmen zu fördern.
Aber Zelenskyy sagte, die EU müsse zusätzliche Mittel für die Bemühungen um den schnellen Wiederaufbau der Infrastruktur bereitstellen. Die Mitgliedstaaten sollten sich hinter Kiews „schnellem Wiederaufbauplan“ für den Wiederaufbau nach der Zerstörung der Infrastruktur durch Russland versammeln, sagte er den Staats- und Regierungschefs der EU und fügte hinzu, dass sein Land mehr als 17 Milliarden Euro aufbringen müsse, um den Plan umzusetzen.
Die EU hat Mühe, ihre Zusagen zur finanziellen Unterstützung für die Ukraine in diesem Jahr einzulösen, wobei die versprochene Finanzierung in Höhe von 9 Mrd. EUR immer noch nur teilweise erfüllt wurde. Die Kommission erstellt einen Plan für einen zuverlässigeren Finanzierungsstrom nach Kiew im nächsten Jahr, da sie für das gesamte Jahr 2023 bis zu 18 Milliarden Euro anstrebt.
Bei ihrer Ankunft auf dem Gipfel warnte die estnische Ministerpräsidentin Kaja Kallas vor der Gefahr eines „sehr großen Migrationsdrucks auf die EU“, nachdem die Länder bereits Millionen von Flüchtlingen aufgenommen hätten.
„Wir müssen eine Lösung finden, die der Ukraine hilft, ihre Infrastruktur aufzubauen und zu schützen [it]“, sagte sie und fügte hinzu, dass die NATO-Verbündeten sicherstellen müssen, dass das Land über genügend Luftverteidigung verfügt, um sicherzustellen, dass die Ukraine dies tun kann.