Die Weltbank hat davor gewarnt, dass die technologische Entkopplung und Handelsbeschränkungen aufgrund der Spannungen zwischen den USA und China die Wissensgenerierung und Innovation in beiden Supermächten beeinträchtigen und eine langfristige Bedrohung für das Wachstum in ganz Asien darstellen.
Die sich vertiefende Spaltung zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt stellt laut dem am Freitag veröffentlichten halbjährlichen Wirtschaftsbericht der Bank für die Region nun „die unmittelbarste Herausforderung“ im asiatisch-pazifischen Raum dar.
„Bilaterale Beschränkungen des Technologieflusses und die Zusammenarbeit zwischen großen Ländern könnten die globale Verfügbarkeit von Wissen verringern“, sagte die Weltbank und fügte hinzu, dass empirische Beweise die „nachteiligen Auswirkungen der jüngsten Beschränkungen“ auf Unternehmen in China und den USA sowie auf ihre Spitze zeigten Handelspartner.
Die Warnung kam, als die Beziehungen zwischen den USA und China auf den niedrigsten Stand seit der Normalisierung der diplomatischen Beziehungen der Nationen im Jahr 1979 gesunken sind.
Chinas Präsident Xi Jinping ist gegenüber Hongkong und Taiwan sowie im Südchinesischen Meer zunehmend selbstbewusster geworden und hat Wladimir Putin trotz der russischen Invasion in der Ukraine unterstützt.
In den USA hat Joe Biden viele der restriktiveren Politiken seines Vorgängers gegenüber China übernommen, darunter Zölle und weitreichende Exportkontrollen, die darauf abzielen, chinesischen Unternehmen den Zugang zu kritischen Technologien wie Halbleitern abzuschneiden.
Als jüngstes Anzeichen einer Vertiefung der Spaltung zwischen China und dem Westen forderte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, am Donnerstag die EU auf, „neue Verteidigungsinstrumente“ für den Handel mit sensiblen Technologien wie Quantencomputer und künstlicher Intelligenz zu entwickeln, als Teil von „ Risikominderung“ der Industrien des Blocks von Chinas Ambitionen.
Die Ergebnisse der Weltbank, die auf einer Analyse der Patenttrends in den USA und China basieren, stellen fest, dass die von Peking und Washington ergriffenen Maßnahmen nach 2018 die Unternehmensinnovation in beiden Ländern geschädigt haben. Dies wiederum drohe, das jahrzehntelange stabile Wirtschaftswachstum im asiatisch-pazifischen Raum sowie die Zusammenarbeit im Kampf gegen den Klimawandel zu untergraben, so die Bank.
„Sobald Sie sich von offenen, integrierten Märkten, die von vorhersehbaren Handelsregeln regiert werden, zu Protektionismus und Handelsspaltung bewegen [and] politisch beeinflusste Entscheidungen führen zu Unsicherheit, was niemandem zugute kommt“, sagte Aaditya Mattoo, Chefökonom der Weltbank für Ostasien und den Pazifik.
Andere Länder hätten Schwierigkeiten, Skaleneffekte zu nutzen, wenn sie widersprüchliche Technologiestandards einhalten müssten, die von verschiedenen Regierungen festgelegt wurden, fügte Mattoo hinzu.
Während ein Vorstoß zur Diversifizierung der Produktions- und Technologielieferketten weg von China zunächst Indien und den Ländern in Südostasien Auftrieb verlieh, warnte die Weltbank davor, dass sich tiefere Probleme abzeichneten.
„Auf den ersten Blick . . . neue Möglichkeiten wurden geschaffen. Sie sehen einen dramatischen Anstieg der vietnamesischen Exporte, insbesondere in die USA, und auch einen dramatischen Anstieg der indonesischen Exporte, insbesondere mit Metall nach China“, sagte Mattoo.
Diese Möglichkeiten könnten jedoch durch eine weitere Entkopplung der USA und Chinas untergraben werden, die die Handelsströme stört und die Kosten für Unternehmen erhöht, indem sie gezwungen werden, ihre Lieferketten zu trennen, um Exportbeschränkungen zu vermeiden. Die Unsicherheit könnte zu geringeren Investitionen führen.
Dies gilt insbesondere für den Zugang zu neuen grünen Technologien, da Entwicklungsländer in Asien, von denen viele für ihr Wachstum nach wie vor stark von fossilen Brennstoffen abhängig sind, den Übergang zu erneuerbaren Energien anstreben.
„Wir müssen nicht das tun, was mit Impfstoffen passiert ist“, sagte Mattoo und verwies auf den ungleichen Zugang zu Covid-19-Impfungen. „Wir müssen sicherstellen, dass diese grünen Technologien zu echten öffentlichen Gütern werden.“
Die Weltbank prognostizierte für dieses Jahr ein Wirtschaftswachstum in der Region von 5,1 Prozent, gegenüber 3,5 Prozent im letzten Jahr und eine Steigerung um 0,5 Prozentpunkte gegenüber ihrer Prognose vom Oktober.
Die Bank sagte auch, sie erwarte, dass China sein Wachstumsziel von 5 Prozent für 2023 erreichen werde, und prognostizierte ein Wachstum von 5,1 Prozent, wenn sich die Wirtschaft von Xis Null-Covid-Politik erholt.
Seine Experten warnten jedoch davor, dass China eine strukturelle Verschiebung hin zu einem langsameren Wachstum bevorstehen könnte, wenn es keine Wirtschaftsreformen umsetzt, um von der Abhängigkeit von Exporten und Investitionen zum Konsum überzugehen.
Ohne China wird das Wirtschaftswachstum der Region von 5,8 Prozent im Vorjahr auf 4,9 Prozent im Jahr 2023 prognostiziert, da die Verlangsamung des globalen Wachstums die exportabhängigen Volkswirtschaften Asiens trifft, hohe Rohstoffpreise den Binnenkonsum belasten und finanzielle Straffungen durch politische Entscheidungsträger Investitionen hemmen .