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Roula Khalaf, Herausgeberin der FT, wählt in diesem wöchentlichen Newsletter ihre Lieblingsgeschichten aus.
Berlin hat einen milliardenschweren Ausgabenantrag Brüssels abgelehnt und erklärt, dass ein Urteil des deutschen Verfassungsgerichts es unmöglich mache, zusätzliche Mittel zusammenzuschustern.
Die Europäische Kommission hatte eine Aufstockung des gemeinsamen EU-Haushalts um 100 Milliarden Euro gefordert, der hauptsächlich von den Mitgliedstaaten finanziert wird. Die Hälfte davon wäre in den nächsten vier Jahren für die Ukraine vorgesehen, während die anderen 50 Milliarden Euro für die Rückzahlung gemeinsamer Schulden, für Migrationsausgaben und eine Gehaltserhöhung für EU-Beamte verwendet würden.
Berlin sagte, es sei fest entschlossen, Kiew mehr Mittel zur Verfügung zu stellen, aber das Gerichtsurteil, das strenge Beschränkungen für Staatsausgaben vorsehe, bedeute, dass es für den Rest des Brüsseler Antrags kein Geld mehr übrig habe.
Der deutsche Botschafter bei der EU äußerte diese Bemerkung am Freitag bei einem Treffen mit anderen Gesandten der Mitgliedsstaaten, wie drei über die Angelegenheit informierte Personen mitteilten.
Das Verfassungsgericht am Mittwoch in Karlsruhe bestellt dass 60 Milliarden Euro an Fördermitteln für saubere Energie und Industrieprojekte gestrichen werden, da die Bundesregierung gegen die in der Verfassung verankerte „Schuldenbremse“ verstoßen hat, die den öffentlichen Ausgaben strenge Grenzen setzt. Das Urteil wirft Zweifel an anderen deutschen Ausgabenplänen auf und der Bundestag hat die Abstimmung über den Haushalt 2024 um mindestens eine Woche verschoben.
Der EU-Haushaltsbeschluss bedarf der einstimmigen Zustimmung der 27 Mitgliedsstaaten.
Deutschland ist der größte Zahlmeister der Union und seine Ablehnung der zusätzlichen Ausgaben macht es höchst unwahrscheinlich, dass die Erhöhung genehmigt wird. Mehrere andere Länder, darunter die Niederlande, Dänemark und Finnland, haben sich bereits gegen die Erhöhung ausgesprochen.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat darauf bestanden, dass die Gelder für die Ukraine – 17 Milliarden Euro an Zuschüssen und 33 Milliarden Euro an Darlehen – Teil der 100 Milliarden Euro großen Aufstockung des EU-Haushalts 2021-27 sind, der als mehrjähriger Finanzrahmen bekannt ist.
Angesichts der Positionierung Deutschlands werden Länder, die sich dem nicht-ukrainischen Antrag widersetzen, nun den Druck auf von der Leyen erhöhen, die beiden Finanzierungslinien zu entwirren.
Bei einem Gipfeltreffen im Oktober sagten ihr die Staats- und Regierungschefs, sie müsse Ersparnisse finden und ungenutztes Geld für andere Zwecke verwenden. Aufgrund der hohen Inflation und des schleppenden Wirtschaftswachstums haben sie Schwierigkeiten, die steigenden Ausgaben im Inland einzudämmen.
Laut einem Dokument, das der Financial Times vorliegt, hat Dänemark 16 Milliarden Euro an nicht zugewiesenen EU-Ausgaben festgestellt.
Von der Leyens Schachzug, sich den Forderungen zu widersetzen, die beiden Finanzierungsanträge voneinander zu trennen, hat in Kiew bereits die Besorgnis verstärkt und die Unsicherheit über die künftige Hilfe der USA erhöht. Die stellvertretende Premierministerin der Ukraine, Olha Stefanishyna, sagte gegenüber der Financial Times diesen Monat, dass die Verzögerung die makroökonomische Stabilität ihres Landes gefährdet.
„Man kann das Geld für die Ukraine problemlos außerhalb des MFR bereitstellen“, sagte ein EU-Diplomat.
Sie sagten, Deutschlands verfassungsrechtliche Probleme könnten die EU dazu zwingen, ihre Ausgaben in vielen anderen Bereichen zu kürzen, etwa bei der Unterstützung von Unternehmen, die mit hohen Energiekosten zu kämpfen haben, sowie bei Forschung und Entwicklung.
„Deutschland stellt 25 Prozent des EU-Haushalts bereit. „Deutsches Geld schmiert die Maschine“, sagten sie.
Die Kommission lehnte eine Stellungnahme ab.