Generalleutnant Martin Wijnen (57) ist jetzt seit dreieinhalb Jahren Oberbefehlshaber der Armee, aber einen Tag wie heute wird er so schnell nicht sehen. Die niederländische 13. Leichte Brigade wird offiziell von der deutschen 10. Panzerdivision „kommandiert“. An der militärischen Zeremonie in Veitshöchheim, der Heimat der deutschen Division, nehmen Verteidigungsministerin Kajsa Ollongren und ihr deutscher Kollege Boris Pistorius teil. Die Integration erfolgt vor dem Hintergrund dessen, was Kommandant Wijnen „die größte Veränderung seit dem Zweiten Weltkrieg“ nennt. Obwohl Russlands Invasion in der Ukraine den Fokus auf die Streitkräfte erhöht hat, werden dies nur wenige Menschen erkennen, vermutet er.
Was genau beinhaltet diese Änderung? Die Rückkehr der Streitkräfte zu Kriegsführung – die erste Hauptaufgabe der Streitkräfte (in der Verfassung, ed.): die Verteidigung des alliierten Territoriums. Schrecke jeden Gegner ab und wenn die Abschreckung fehlschlägt, verteidige dich. Das ist die Kernaufgabe, und diese strategische Fokussierung für die Streitkräfte ist fast über Nacht erfolgt, obwohl die Vorbereitungen für diese Kehrtwende bereits 2014 begonnen hatten.“
Die Rückkehr des Krieges auf dem europäischen Kontinent hat weitreichende Folgen, auch für die Niederlande. Das Nato-Bündnis, in dem die Niederlande seine nationale Sicherheit garantieren, ändert drastisch seinen Kurs und ist damit beschäftigt, die Gesetze der kollektiven Verteidigung neu zu entdecken. Die Folgen sind groß, beginnend mit der Forderung nach mehr Einheiten in Bereitschaft. Die militärischen Pläne der Nato greifen auf ältere Konzepte zurück, etwa eine regional organisierte Vorwärtsverteidigung der Ostflanke.
Das bedeutet nicht nur, dass Verbündete wie die Niederlande noch mehr in die Verteidigung investieren müssen, sondern auch, dass die Armee aus Sicht von Wijnen die Organisation der Einheiten anders sehen wird. Aufgrund von Budgetkürzungen wurde die Unterstützung für die Brigaden zentralisiert, was die Einsatzfähigkeit und Fähigkeit, eine Einheit für längere Zeit einzusetzen, einschränkte. „Jedes Mal, wenn wir zu einer Friedenssicherungsoperation aufbrachen, war es so auf die Mission zugeschnitten, Einheiten wurden zusammengestellt und verarbeitet“, sagt Wijnen. „Die wesentliche Wendung ist jetzt, dass wir heute Abend bereit sein müssen: bereit, heute Abend zu kämpfenwie die Amerikaner sagen. So wie wir jetzt organisiert sind, handeln wie wir sind. Sie müssen das beheben.‘
‚Füllen Sie die Symbole‘
Das bedeutet, dass die notwendige Unterstützung für den Kampf – sowohl militärisch als auch logistisch – an die Manövereinheiten zurückgehen muss. „Sie müssen funktionieren, ohne dass man erst alles zusammen organisieren muss. Also werden wir die Artillerie mit extra gepanzerten Haubitzen erweitern und auf die Brigaden aufteilen. Die Mörserfirma geht mit neuen Mörsern an die Luftmobilbrigade, und wir werden in Raketenartillerie investieren. Das Gleiche machen wir mit der Logistik.“
In die auch viel investiert wird: Kampfnetzradios Und Schlachtfeldmanagementsysteme. Oder im Klartext: Kommunikationssysteme, die es Soldaten auf dem Schlachtfeld ermöglichen, miteinander zu kommunizieren. Wijnen: „Von außen sieht man es nicht, aber wenn alles zusammenhängt, macht uns das sehr stark: ein Kampf verbündeter Waffen. Dann können Sie schnell von Sensor zu gehen Schütze gehen. Das macht die Ukrainer relativ stark: Sie sehen etwas und reagieren. Die Russen sind unglaublich langsam, obwohl sie jetzt schnell lernen.‘
Die Umwandlung in Einheiten, die „so wie sie sind“, eingesetzt werden kann, ist eine wichtige, sagt Wijnen. Auch hier ist der Druck der Nato, noch einen draufzusetzen, groß. „Die Amerikaner sehen sich an, was die NATO zu bieten hat, und sehen überall Zeichen auf dem Papier, Symbole, die eine Einheit darstellt. Aber wenn Sie darunter schauen, sehen Sie, dass es an viel mangelt. Weil wir nicht die Artillerie, die Luftverteidigung, die Logistik für jede Einheit haben, um sie funktionsfähig zu machen. Und die Nachbarn auch nicht. Es gibt Engpässe. Wir müssen also sicherstellen, dass das, was wir haben, tatsächlich funktioniert. Die Amerikaner sagen dann: Füllen Sie das verdammte Symbol.‘
Die Niederlande und Deutschland gehen einen neuen Schritt bei der Zusammenlegung ihrer Streitkräfte. Die 13. Leichte Brigade aus Oirschot wird am Donnerstag in die 10. deutsche Panzerdivision aufgenommen. Das bedeutet, dass die überwiegende Mehrheit der Kampfeinheiten der niederländischen Armee unter deutschem Kommando steht.
Beide Länder arbeiten seit Jahrzehnten innerhalb der NATO zusammen. Sie führte 1995 zur Gründung des Deutsch-Niederländischen Armeekorps mit Sitz in Münster. In den folgenden Jahren wuchs die Zusammenarbeit zwischen den beiden Armeen. Die 11 Airmobile Brigade ist seit 2014 Teil der Division Schnelle Kräfte und zwei Jahre später wurde die 43 Mechanized Brigade aus Havelte Teil der 1. Deutschen Panzerdivision.
Der Trend zur Verschmelzung wurde durch den Krieg in der Ukraine beschleunigt. Eine weitere Integration soll die Streitkräfte beider Länder stärken. Wir trainieren und üben zusammen. Es sollte auch zu einer gemeinsamen Beschaffung von Ausrüstung führen. Das ist günstiger, soll aber auch dafür sorgen, dass es deutlich weniger unterschiedliche Waffensysteme gibt, was die Zusammenarbeit erleichtert.
Dass die Einheiten des Heeres in den deutschen Divisionen aufgegangen sind, bedeutet nicht, dass die Kontrolle abgegeben wird. Die Niederlande werden weiterhin über den Einsatz ihres Militärpersonals entscheiden. Es gibt starke politische Unterstützung für die Bündelung der Kräfte. Übrigens gehen nicht alle Teile der Armee mit den Deutschen zusammen. Auf diese Weise werden die Corps Command Troops weiterhin unabhängig operieren.
Deutsch-niederländische Divisionen
Die Einbindung in größere deutsch-niederländische Verbände, die bereits 1995 mit einem binationalen Armeekorps-Hauptquartier begonnen habe, aber in den vergangenen zehn Jahren an Dynamik gewonnen habe, habe vor allem praktische Vorteile, sagt Wijnen. Mit seinen drei Brigaden ermöglicht es den Niederlanden, mit den Deutschen auf Divisionsebene zu operieren, es steigert die Qualität der Einheiten und hat weitere immaterielle und materielle Vorteile. „Es wird einfacher, gemeinsam zu kämpfen, wenn Sie es mit Partnern tun, mit denen wir trainieren und die wir bereits kennen. Nicht umsonst sind wir mit den Deutschen in Litauen. Wir können uns in beide Richtungen gut verstehen. Und wir ergänzen uns: Die Deutschen sind etwas solider, wir sind vielleicht etwas kapriziöser und dann kommen Kreativität und Solidität zusammen.“
Gemeinsames Training, gleiche Einsatzkonzepte, gleiche Einsatzanforderungen – idealerweise sollte dies zu vergleichbaren Geräten führen. „Für mich identisch“, sagt Wijnen. Als Beispiel nennt er das Luftfahrzeug, „ein kleines Gefährt, das nichts wiegen kann, aber alles können muss“.
„Obwohl mein deutscher Kollege und ich beide sagten ‚wir wollen einen identischen Anforderungskatalog‘, kam der Stab zu dem Schluss, dass die Anforderungen in den Niederlanden in einigen Punkten wirklich anders seien als in Deutschland und umgekehrt. Also haben wir am Freitagabend ein Treffen vereinbart und gesagt: Am Ende dieses Treffens wird es eine Reihe von Zielen geben. In vier Punkten gab es unterschiedliche Ansichten. Am Ende folgten wir bei zwei Punkten der deutschen Präferenz und bei zwei weiteren Punkten den Niederländern. Es ist billiger, gleiche Ersatzteile. Die Logistik ist einfacher. Jeder versteht die Vorteile, aber wir können nicht anders, als diese eine kleine Hündin Holländerin zu sein. Hör auf damit, wäre mein Anruf.“
Während die Integration mit den Deutschen bei manchen romantische Gedanken an eine „europäische Armee“ hervorrufen mag, ist die Realität prosaischer. Und das gilt erst recht für die politische Entscheidung über den Einsatz – die ganz national bleibt. „Panik auf Sint Maarten, weil es einen Hurrikan gegeben hat? Dann entfernen wir diese Einheit einfach und sie geht wirklich nach Sint Maarten. Da verdirbt kein Deutscher den Schlaf.‘
Dienstjahr
Wijnen hofft, dass die große strategische Veränderung, von der er spricht, auch dem Rest der Gesellschaft bewusster machen wird, welche Rolle sie bei der Gewährleistung der Sicherheit der Niederlande spielt oder spielen kann. Begriffe wie gesamtgesellschaftlicher Ansatz Und alle Gefahren Sicherheitsstrategie werden überprüft, wenn er darüber spricht Widerstandsfähigkeitmit anderen Worten: Resilienz.
So wie die NATO nicht direkt auf das militärische Konzept aus dem Kalten Krieg zurückgreift, sondern eine viel leichtere und modernere Version davon, sieht Wijnen dies auch mit Resilienz. Also keine mobilisierbare Armee von 200.000 Menschen mehr und keine „Mobilisierungskomplexe voller Verteidigungsausrüstung“ mehr. Sondern intelligentere Lösungen, um in Krisenzeiten schnell skalieren zu können.
Zwei Speerspitzen sind dabei das sogenannte „Serving Year“, das nun verhalten in Testform angelaufen ist und junge Menschen für ein Jahr nach dem Abitur zum Zeichnen animieren soll. Zweitens eine engere Zusammenarbeit mit der Wirtschaft, die – gegen Bezahlung und nach Vereinbarung – im Notfall hilft.
Eine kleine Berufsarmee habe keinen langen Atem, sagt Wijnen. „Aber wenn Sie sich die Ukraine ansehen, sollten Sie das noch ein bisschen durchhalten können.“ Dabei setzt er auf das zu entwickelnde „Schalenmodell“. Die erste Schale sind die Militärs, die auf eine schnelle Reaktionszeit pochen. Die zweite Schale besteht aus Militärpersonal in Unterstützungsfunktionen. ‚Bei so einem Modell bekommen sie einen Zettel: Bei Spannungen macht man das.‘ Die dritte Schicht, die Reservisten, in allen Geschmacksrichtungen und Formen, und dann die Senioren. Die vierte Schale: die Wirtschaft, mit der Defence eine „Skalierungskapazität“ vereinbaren kann. „Denn wenn wir in der Logistik Niederlande die Ware nicht mehr bekommen können, dann wird es niemand tun.“
Die Zukunft der Armee
In diesem Jahr kam es im Repräsentantenhaus zu Kontroversen, weil die Niederlande die NATO-Anforderungen nicht erfüllten, insbesondere im Bereich der Landstreitkräfte – insbesondere der Bedarf an mittleren und schweren Brigaden. Ein NATO-Bericht, der dies feststellte, erreichte das Haus erst nach Prüfung des Verteidigungsmemorandums. „Das war nicht anders als in den Vorjahren. Diese Überprüfung der Fähigkeitsziele der NATO (nationale Ziele für Mitgliedstaaten, ed.) könnte in diesem Jahr mit mehr Interesse rechnen“, sagt Wijnen zufrieden. Da viel von politischen Entscheidungen abhängt, möchte er nur mitteilen, welche Richtung er für die Armee mit den derzeit verfügbaren Ressourcen einschlagen möchte.
„Wir wollen, dass die 13. Leichte Brigade zu einer mittleren Brigade heranwächst – mehr Feuerkraft, Panzerabwehrkapazität und mehr Drohnen. Es wird nur robuster, nicht schwer. Das passt in einen internationalen Trend: das mittlere Leistungsfähigkeit wird in Europa besonders für den Stadtkampf gesucht. In offenen Ebenen muss man wirklich schwere Infanterie haben Brigaden.‘
Wijnen hat nichts über die von der NATO gewünschte Verstärkung der 43. schweren Infanterie-Brigade zu sagen, aber in Quadrat – das Magazin des niederländischen Offiziersverbandes – stellt in einem Artikel über die „Marschrichtung“ fest, dass dieser Brigade laut NATO ein Panzerbataillon fehlt. Mit der immer engeren Zusammenarbeit mit den Deutschen sieht die Armee auch Möglichkeiten, ein solches Bataillon zu realisieren, wenn mehr Geld hinzukommt. Dort werden die Panzer gebaut, dort sind die Trainingsgelände, dort sind die Trainingskurse.
Aber so weit sind wir noch nicht. Wijnen ist stolz darauf, die Armee durch diese Transformation zu führen, und wartet ab, wie die neuen Anforderungen der NATO an die Niederlande aussehen werden. „Die NATO bereitet jetzt ihre regionalen Pläne vor und reagiert auf eine Bedrohungsanalyse. Es ist klar, dass dies zu anderen Anforderungen an die Einheiten führen kann, aber das wird nicht weniger Landoperationen sein. Und jetzt ist die Einsicht durchgebrochen, dass die Nato nicht nur eine Meinung ist. ‚
