Deutschlands stellvertretende Bundeskanzlerin sagte, Berlin werde hart gegen Unternehmen vorgehen, die westliche Sanktionen gegen Moskau umgehen, einschließlich der Androhung strafrechtlicher Verfolgung wegen falscher Ausfuhrerklärungen.
Robert Habeck sagte, die Umgehung von Sanktionen sei „kein geringfügiges Vergehen“, als er Vorschläge vorstellte, um gegen die Praxis von Unternehmen vorzugehen, die Waren über Drittländer nach Russland verkaufen. Er sagte, er wolle, dass der Plan in der gesamten EU angenommen werde.
Ein von Habecks Wirtschaftsministerium veröffentlichtes Papier besagte, dass Handelsdaten zeigten, dass eine „erhebliche Menge“ sanktionierter Produkte aus der EU und Deutschland in bestimmte Drittländer „und von dort weiter nach Russland“ exportiert wurden, trotz der seither gegen Moskau verhängten Sanktionen vor fast einem Jahr startete sie ihre großangelegte Invasion in der Ukraine.
„Damit müssen wir uns gemeinsam auseinandersetzen [attempts to] Sanktionen effektiver umgehen als bisher, sowohl auf nationaler als auch auf EU-Ebene“, hieß es.
Deutschland werde darauf drängen, dass die Vorschläge als Teil des 11. Sanktionspakets der EU gegen Russland umgesetzt werden, sagte Habeck am Donnerstag und fügte hinzu, dass solche Unternehmen „die Interessen von Russland verraten [the Ukrainian] Menschen, die für ihre Freiheit kämpfen“. Die EU-Botschafter wollen diese Woche ein zehntes Sanktionspaket unterzeichnen.
Der Minister sagte, dass Unternehmen als Teil ihrer Ausfuhrerklärungen transparente „Endverwendungserklärungen“ abgeben müssen, „um zu sagen, dass sie nicht exportieren werden [their goods] weiter nach Russland“.
Das Ministerium sagte, diese neue Regel würde für „alle sanktionierten Waren gelten, die eine Bedeutung für Russlands Kriegsmaschinerie haben“. Wer falsche Angaben in der Endverbleibserklärung mache, dem droht eine strafrechtliche Verurteilung, hieß es.
Habecks Intervention erfolgte, als sich die EU und ihre Partner, darunter die USA und Großbritannien, trafen, um Informationen über mögliche Sanktionsumgehungen auszutauschen.
David O’Sullivan, der neu ernannte Sanktionsbeauftragte der EU, sagte der FT vor dem Treffen, dass ein Anstieg der Exporte in Länder in der Nachbarschaft Russlands darauf hindeutet, dass verbotene Produkte durch die Hintertür in das Land gelangen könnten.
Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung sagte, Armenien und Kirgisistan hätten einen starken Anstieg der westlichen Importe und einen Anstieg der Exporte nach Russland erlebt. Auch die Exporte der Türkei nach Russland sind sprunghaft angestiegen.
Habeck sagte, Handelsdaten zeigten, dass Exporte bestimmter Waren in Drittländer, die seit Jahren auf stabilem Niveau waren, „seit Kriegsbeginn oder der Einführung von Sanktionen plötzlich in die Höhe geschossen sind“.
„Das kann kein Zufall sein“, sagte er. „Die Vorstellung, dass dies ein Geschäftsmodell ist, das sich jenseits von Krieg und Sanktionen etabliert hat, ist völlig unglaubwürdig.“
Unter den Vorschlägen seines Ministeriums sagte Habeck, dass Unternehmen, die Sanktionen umgehen, auf eine schwarze Liste gesetzt werden sollten, „damit der Handel mit solchen Unternehmen nicht mehr möglich wäre“ und „der Warenfluss nach Russland unterbrochen würde“.
Er sagte, Berlin werde auch versuchen, neue Regeln einzuführen, die „jeden, der Kenntnis von oder Verdacht auf Sanktionsumgehung hat, dazu verpflichten, dies zu melden“. Personen, die solche Informationen nicht offenlegen, würden bestraft, sagte das Ministerium.
Deutschland wird auch versuchen, Einzelpersonen oder Unternehmen zu sanktionieren, die in der EU hergestellte Produkte über ein Unternehmen in einem Drittland nach Russland exportieren. Habecks Ministerium sagte, dass Ländern, die bei antirussischen Sanktionen nicht kooperieren, mit Strafe gedroht werden sollte, einschließlich der möglichen Rücknahme der Erleichterungen, die sie derzeit von den EU-Einfuhrzöllen auf bestimmte Waren erhalten.