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Deutschland hat die einseitige Einschränkung der Getreideimporte aus der Ukraine durch Polen, Ungarn und die Slowakei verurteilt und den Ländern vorgeworfen, sich die EU-Politik herauszupicken und ihre eigenen Interessen über die Ukraine zu stellen.
Die Äußerungen des deutschen Ernährungs- und Landwirtschaftsministers Cem Ozdemir unterstrichen die weitreichenden Auswirkungen des ukrainischen Getreidestreits, der die Autorität Brüssels über den EU-Handel vor die größte Herausforderung seit Jahrzehnten gestellt hat.
Die Europäische Kommission hat am Freitag ein Einfuhrverbot für vier ukrainische Getreidearten, darunter Weizen und Mais, aufgehoben, unter der Bedingung, dass Kiew zustimmt, Getreideströme in benachbarte EU-Länder zu verhindern.
In den darauffolgenden Stunden führten Polen, die Slowakei und Ungarn ihre eigenen Beschränkungen durch und verstießen dabei gegen die EU-Vorschriften, um die Landwirte vor einer angeblichen Überschwemmung ukrainischer Produkte zu schützen. Sowohl in Polen als auch in der Slowakei finden in wenigen Wochen Wahlen statt.
Özdemir sagte, die Kommission habe die „richtige Entscheidung“ getroffen, das Verbot aufzuheben, und warf den osteuropäischen Ländern „teilzeitliche Solidarität“ mit der Ukraine vor. „Wenn es Ihnen passt, sind Sie solidarisch, und wenn es Ihnen nicht passt, sind Sie es nicht“, sagte er.
Auch Frankreich und Spanien kritisierten den Schritt als Verstoß gegen zentrale EU-Regeln, die der Kommission seit den 1970er Jahren die Aufsicht über die gemeinsame Handelspolitik einräumten.
Marc Fesneau, der französische Landwirtschaftsminister, sagte, die einseitigen Maßnahmen stellten „den Binnenmarkt und den Gemeinsamen Markt sehr stark in Frage“. Luis Planas, Spaniens Landwirtschaftsminister, deutete an, dass die Maßnahmen rechtswidrig seien, sagte aber, dass es „an der Kommission liege, darüber zu urteilen“.
Die Ukraine hat angekündigt, Polen, die Slowakei und Ungarn vor die WTO zu bringen und könnte sich mit eigenen Handelsbeschränkungen für Produkte aus den drei Ländern rächen.
Die einseitigen Verbote bringen die Kommission in eine schwierige Lage, da sie dafür verantwortlich ist, als Handelsverhandlungsführer des Blocks zu fungieren. Wenn die Ukraine ihre WTO-Klage fortsetzt, könnte Brüssel damit konfrontiert werden, die drei Länder gegen Kiew verteidigen zu müssen.
Die Kommission weigerte sich bisher, näher darauf einzugehen, ob sie formelle rechtliche Schritte gegen die drei abtrünnigen Länder einleiten würde, und bestand darauf, dass sie versuche, einen Kompromiss zu finden. Polen führte eine Gruppe an, die Anfang des Jahres erstmals Einfuhrverbote einführte, die die Kommission später als EU-weite Maßnahme zur Bewältigung eines vorübergehenden Angebotsschubs verabschiedete.
Ein Kommissionssprecher sagte, Brüssel „analysiere die beschlossenen Maßnahmen“ und konzentriere sich darauf, „das System zum Funktionieren zu bringen“.
Brüssel hob kurz nach der umfassenden Invasion Russlands die Zölle auf ukrainisches Getreide auf, um die ukrainische Wirtschaft anzukurbeln. Außerdem wurden Millionen Euro in die Verbesserung der Infrastruktur entlang der Schienen- und Flusskorridore gesteckt, um zu versuchen, Getreide zu Häfen in anderen EU-Ländern zu transportieren, nachdem Moskau aus einem Plan ausgestiegen war, Exporte über das Schwarze Meer zu ermöglichen.
Ungarn sagte am Freitag, es werde die ukrainischen Getreideimporte weiterhin einschränken und fügte Dutzende Lebensmittelgruppen hinzu, darunter gefrorenes und frisches Rindfleisch, Schweinefleisch, Lammfleisch, Ziegenfleisch, Honig und Wein.
„Wenn billige ukrainische Importe die Märkte benachbarter EU-Mitgliedstaaten überschwemmen. . . Wir können dem nicht tatenlos zusehen“, sagte der ungarische Landwirtschaftsminister István Nagy am Samstag auf Facebook.
Polen hat den vier Getreidesorten, die durch das ursprüngliche EU-Verbot mit einem Embargo belegt waren, auch bestimmte Samen und ukrainisches Mehl hinzugefügt.
Das Thema ist in Polen im Vorfeld der Nationalwahlen im Oktober zu einem besonders hitzigen Thema geworden. Der polnische Landwirtschaftsminister Robert Telus sagte letzte Woche in einem Interview mit der Nachrichtenagentur PAP, dass die Ukraine dem Block nur dann beitreten dürfe, wenn sie bestimmte Bedingungen für Agrarexporte erfülle.