Der Westen sollte Ajay Banga Beachtung schenken

Ich schreibe sehr selten über die Weltbank. Obwohl ihr Hauptsitz nur 20 Gehminuten von meinem Wohnort entfernt liegt, ist die große Bretton-Woods-Institution heute viel weniger zentral für das Geschehen auf der ganzen Welt als früher. Als ich Ende der 80er und Anfang der 90er Jahre Student war, waren Begriffe wie „Konditionalitäten“ und „Strukturanpassung“ – die Bezeichnung für die oft strengen Bankkredite an Schwellenländer – Schimpfwörter für alle, die sich vage links bewegten. Ich glaube nicht, dass wir ganz verstanden haben, worüber wir gesprochen haben. Aber das Gefühl, dass die Weltbank und der IWF Schocktruppen für den globalen US-Kapitalismus seien, war tief verwurzelt.

Im Grunde hatten wir Recht. Was uns nicht bewusst war, war, wie viel schlimmer es den Ländern ging, die die Bretton-Woods-Medizin nicht anwendeten. Das war die „Dritte Welt“. Die „zweite Welt“ war der Sowjetblock, der eine wirtschaftliche und politische Katastrophe bedeutete.

Die Financial Times berichtete weiterhin ausführlich über die Weltbank, bis unsere Berichterstattung über die Interessenkonflikte ihres ehemaligen Präsidenten Paul Wolfowitz vor einem Jahrzehnt dazu beitrug, seinen Rücktritt herbeizuführen (ich war damals Büroleiter in DC und war ein wenig stolz darauf). Folge). Seitdem ist unsere Berichterstattung stark zurückgegangen.

Das liegt zum Teil daran, dass wir ein Zeitalter des sehr leichten Geldes durchleben, in dem Schwellenländer in viel größerem Umfang als zuvor Zugang zu billigem Privatkapital hatten. Dadurch wurde die Bedeutung multilateraler Entwicklungsbanken gemindert. Und das liegt zum Teil daran, dass China sich in den letzten 20 Jahren zum mit Abstand größten offiziellen Kreditgeber der Welt entwickelt hat. In vielen Schwellenländern sind die finanziellen Ausgaben Chinas höher als im Rest der Welt zusammen.

Innerhalb kürzester Zeit entwickelte sich China von einem Rundungsfehler zum größten Gläubiger dessen, was wir heute den globalen Süden nennen. Drei Dinge haben sich in letzter Zeit geändert. Erstens kehren wir in eine Ära globaler geldpolitischer Straffung zurück. Kredite werden teurer. Viele Schwellenländer geraten in Zahlungsverzug. Zweitens zieht China seine Sparmaßnahmen zurück. Die „Belt and Road“-Initiative beschäftigt sich mittlerweile ebenso sehr mit politisch heiklen Zahlungsausfällen – was Chinas Kritiker „Schuldendiplomatie“ nennen – wie mit neuen Projekten. Und drittens hat die Weltbank ihren ersten Präsidenten aus dem globalen Süden – Ajay Banga, der heute sein Amt antritt. All dies bietet der Bank die Chance, wieder im Mittelpunkt zu stehen.

Banga ist ein amerikanischer Staatsbürger, der in Indien geboren wurde – und der Posten des Weltbankpräsidenten ist immer noch ein Geschenk der USA. Die ersten drei Viertel seines Lebens verbrachte er jedoch in Asien, hauptsächlich in seiner Heimat Indien, und arbeitete sich schnell die Karriereleiter hinauf (Nestlé, Citigroup und in jüngerer Zeit als CEO von Mastercard). Dies gibt ihm eine ganz andere Perspektive als seine Vorgänger. Der scheidende Ökonom David Malpass, der von Donald Trump ernannt wurde, war kein voller Erfolg. Es fiel ihm schwer, die Bedrohung durch die vom Menschen verursachte globale Erwärmung einzugestehen, was für eine Institution, deren Hauptaufgabe darin besteht, den Übergang des globalen Südens zu sauberer Energie zu finanzieren, problematisch ist.

Davor gab es Jim Yong Kim, der viele externe Berater engagierte, um zu versuchen, die tief isolierte interne Kultur der Bank zu überarbeiten – die Typen, die einem einen Arm und ein Bein abverlangen, um seine Uhr auszuleihen und einem die Uhrzeit anzuzeigen. Das war kein Erfolg. Von den jüngsten Präsidenten der Weltbank hatte nur Robert Zoellick einen spürbar positiven Einfluss. Fairerweise muss man sagen, dass die Bank ein schwer zu sanierender Supertanker ist. Jedes mehrere hundert Seiten umfassende Darlehensdokument muss vom 25-köpfigen Vorstand genehmigt werden, der zweimal pro Woche zusammentritt. Die Vorbereitung eines Bankdarlehens kann Jahre dauern.

Dennoch wurden Banga große Erwartungen aufgebürdet. Die Regierung von Joe Biden möchte, dass er die Bilanz der Bank nutzt, um mehr Kredite zu vergeben und dabei zu helfen, die wachsende Finanzierungslücke zu schließen. Das bedeutet, dass das AAA-Rating sinken muss. In der Praxis wird Banga damit nicht so weit kommen, wie das Weiße Haus glaubt. Die nackte Wahrheit ist, dass der Westen mehr Saft aus der Zitrone pressen möchte, anstatt noch mehr Zitronen in den Korb zu werfen. Das ist kurzsichtig.

Für jeden Dollar neuen Kapitals, den die USA in die Weltbank einzahlen, würden sie 5 Dollar entsprechendes Kapital von anderen Aktionären erhalten. Dieser Betrag würde dann noch einmal sechsfach in die Neukreditvergabe einfließen. Gibt es eine andere Rendite auf öffentliche US-Dollar, die 30 US-Dollar an Krediten für 1 US-Dollar an Kapital einbringt? Nichts kommt näher. Da der Kongress den neuen Zuschüssen nicht zustimmt, muss Banga innovativere Wege zur Geldverteilung finden, beispielsweise durch die Zusammenarbeit mit privaten Kreditgebern.

Er spielt eine große Rolle an einem entscheidenden Wendepunkt in der globalen Entwicklungsgeschichte. Viele der Millenniums-Entwicklungserfolge des globalen Südens wurden aufgrund der Pandemie und der umfassenden Invasion Russlands in der Ukraine zunichte gemacht. Dies ist eine langsam brennende Krise. Ein wachsender Teil der Großzügigkeit des Westens richtet sich an die Ukraine. Dies wird in den kommenden Jahren umso mehr zutreffen, da der Wiederaufbau der Ukraine zur Priorität wird. Wenn wir die Herzen und Köpfe des globalen Südens gewinnen und Chinas Einfluss auf seine Kundenliste verringern wollen, müssen wir weitaus mehr tun. Banga sollte alles bekommen, was er für diesen Job braucht.

Rana, ich habe mich geweigert zu sagen, dass wir „mehr Banga für unser Geld“ brauchen, weil wir mit unseren Schlagzeilen bei der FT nicht zu albern werden wollen. Aber es erfasst die enorme Finanzierungsherausforderung, vor der der globale Süden steht. Habt ihr gute Ideen für Banga?

Literatur-Empfehlungen

• In meiner Kolumne diese Woche wird Biden im Kampf um die Schuldenobergrenze mit den Republikanern von Kevin McCarthy mit „Spiel, Satz und Beinahe-Sieg“ ausgezeichnet. Natürlich könnte der Deal am Wochenende noch scheitern. Derzeit geht es jedoch um das am wenigsten schlimme Ergebnis, das man sich vorstellen kann.

• Nehmen Sie sich Zeit zum Lesen Evan Osnos‘ neuester Essay über die Welt der Superreichen im New Yorker. In seinem letzten ging es um Superyachten („The Haves and the Have-Yachts“). Hier geht es um die atemberaubenden Gagen, die ehemalige und aktuelle Popstars für Auftritte auf privaten Partys erhalten – von Bar Mizwa in Chicago bis zu Geburtstagsfeiern der Scheichs am Golf.

• Schließlich kam ich zu spät Das Ministerium für die Zukunft: Ein Roman, von Kim Stanley Robinson, in ähnlicher Weise, wie die Menschheit erst spät auf den Klimawandel aufmerksam wird. Obwohl Robinsons etwas futuristisch anmutet, ist es das erste Buch über die globale Erwärmung, das mich am Hals packte und mein Interesse aufrechterhielt. Es ist sehr realistisch. Dieser Science-Fiction-Autor hat seine Recherchen durchgeführt.

Rana Foroohar antwortet

Ed, mein Rat für Banga wäre, sofort das Weiße Haus anzurufen und einen Plan auszuarbeiten, wie ärmere Länder in die fiskalischen Anreize im Zusammenhang mit dem Klimawandel einbezogen werden können. Die Biden-Regierung weiß, dass sie einen Weg finden muss, sich effektiver als bisher mit dem globalen Süden zu verbinden. Friend-Shoring kann uns nur bis zu einem gewissen Punkt bringen; Um die Klimawende zu vollziehen, müssen die USA Wege finden, mit Schwellenländern Handel zu treiben, die über einige der entscheidenden Rohstoffe verfügen, die für Dinge wie grüne Batterien usw. benötigt werden.

Die Weltbank könnte bei all dem als Vermittler fungieren. Es könnte dazu beitragen, die Entwicklung neuer Wachstumskennzahlen rund um Nachhaltigkeit und Inklusivität zu erleichtern, und dann dazu beitragen, einige der Investitions- und Handelsabkommen zu ermöglichen, die arme Länder im Gegenzug für mehr Kapital an höhere Umwelt- und Arbeitsstandards anpassen würden. Auch wenn die Zinsen steigen, wie Sie sagen, schwappt immer noch viel Geld um die Welt. Es ist nicht so viel Kapital erforderlich, sondern vielmehr die richtige Art von Kapital, um die richtige Art von Politik voranzutreiben.

Dies würde natürlich das Mandat der Weltbank erweitern und in gewisser Weise die Grenzen zwischen ihr und der Welthandelsorganisation verwischen. Aber wie Sie wissen, denke ich, dass es Zeit für eine umfassende Reform der Bretton-Woods-Institutionen ist. Dies könnte ein guter Anfang sein.

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Und jetzt ein Wort von unseren Swampians. . .

Als Antwort auf „Kissinger hatte damit Recht“:

„Die Entspannung war eine Frage des globalen Überlebens, und dieser Beitrag kann nicht geleugnet werden [Kissinger], nur weil er männlich, alt (jetzt), weiß und amoralisch (an der Grenze zur Unmoral) war. Bei Kissinger Associates bin ich mir nicht sicher, ob es der finanzielle Gewinn war, der ihn in späteren Jahren motivierte. Er musste den Zugang zur chinesischen Führung wahren und ging in seinen Schriften sanft auf den Platz des Himmlischen Friedens ein. Es gibt viele Schriften von China-Experten, die auf den Zugang zumindest zum Land China angewiesen sind, um China-Experten zu bleiben. Dies führt zu einer Abschwächung der Kritik an einem Regime, das weiß, wie man zurückschlägt.“ — Alan Wolff