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Roula Khalaf, Herausgeberin der FT, wählt in diesem wöchentlichen Newsletter ihre Lieblingsgeschichten aus.
Spaniens amtierender Ministerpräsident Pedro Sánchez wird sich am Donnerstag eine zweite Amtszeit sichern, da sein spaltendes Amnestieabkommen mit den katalanischen Separatisten die schärfste Kritik seit seiner Machtübernahme im Jahr 2018 auf sich zieht.
Es wird erwartet, dass eine Mehrheit der Abgeordneten für Sánchez stimmen wird, darunter auch Separatisten, die als Gegenleistung für ihre Unterstützung eine Amnestie für die Anführer und Unterstützer eines rechtswidrigen katalanischen Unabhängigkeitsbestrebens forderten.
Konfrontiert mit Straßenprotesten, einer konservativen Gegenreaktion und dem Widerstand von Unternehmen, Richtern und Traditionalisten in seiner eigenen sozialistischen Partei, erklärte der 51-jährige Sánchez am Mittwoch dem Parlament, dass er „aus der Not eine Tugend mache“.
Er nahm den Aufruhr zur Kenntnis und sagte: „Ich bin mir dessen sehr bewusst und möchte es allen sagen.“ [the critics] dass ich ihre Meinung und ihre Gefühle enorm respektiere. Aber die Umstände sind, wie sie sind.“ Während er sprach, riefen rechte Abgeordnete „schamlos“ und „Lügner“.
Die Herkunft der neuen Regierung bedeute, dass sie wahrscheinlich instabil und eingeschränkt sei und möglicherweise nicht ihre gesamte vierjährige Amtszeit überstehen werde, sagten Analysten. Die beiden katalanischen Separatistenparteien sind nicht Teil der Koalition von Sánchez, aber er wird ihre Stimmen jedes Mal brauchen, wenn er einen Haushalt oder Gesetzentwurf verabschieden will.
Die Polizei hat 1.600 Beamte eingesetzt und das Parlament verbarrikadiert, um es vor Protesten zu schützen, da die Spannungen während des zweitägigen Investiturverfahrens für Sánchez hoch sind. Nach dem ersten Tag am Mittwoch versammelten sich Anti-Amnestie-Demonstranten zum zwölften Mal in Folge vor dem Hauptquartier der Sozialisten.
Mit der Amnestie werden Strafverfahren gegen mehrere Hundert Unabhängigkeitsbefürworter und Unterstützer des Versuchs Kataloniens, sich von Spanien im Jahr 2017 zu lösen, beendet. Ihre Anklagen reichen von Volksverhetzung und Ordnungswidrigkeiten bis hin zum Missbrauch öffentlicher Gelder.
Sánchez, der versprach, eine neue fortschrittliche Regierung zu führen, sagte, ihre Begnadigung würde einen langjährigen Konflikt um den Status Kataloniens entschärfen und ein geeinteres Spanien durch „den Weg des Dialogs, des Verständnisses und der Vergebung“ schaffen.
Aber die härteste der katalanischen Parteien, „Gemeinsam für Katalonien“, die am Donnerstag angekündigt hatte, für Sánchez zu stimmen, hat signalisiert, dass ihre Unterstützung für die Zukunft nicht garantiert ist, wenn er beginnt, seine Versprechen, die über die Amnestie hinausgehen, rückgängig zu machen.
Míriam Nogueras, die Fraktionsvorsitzende von Together im Parlament, empörte sich über Sánchez‘ Rede und sagte, „es sei nicht klar“, ob er bereit sei, alle Bedingungen des letzte Woche getroffenen Abkommens zu erfüllen, das eine Reihe separatistischer Prioritäten abdeckte.
„Wenn diese Veränderungen nicht möglich sind, wenn die Dinge nicht vorankommen, werden wir keine Initiative irgendeiner Regierung unterstützen“, sagte Nogueras.
Der prominenteste Nutznießer der Amnestie wird Together-Chef Carles Puigdemont sein, der nach Belgien floh, um einer Verhaftung in Spanien zu entgehen, nachdem er 2017 das Referendum über die Abspaltung und eine vergebliche Unabhängigkeitserklärung inszeniert hatte.
Pablo Simón, Professor für Politik an der Universidad Carlos III de Madrid, sagte: „Die Regierung wird anfangen und ich denke, dass sie mindestens die Hälfte ihrer vierjährigen Amtszeit hinter sich bringen kann.“ Es wird mit Sicherheit seinen ersten Haushalt verabschieden.“
Der Haushalt könnte leichter verhandelbar sein, wenn er Anfang nächsten Jahres mit den Bemühungen zur Verabschiedung des Amnestiegesetzes zusammenfällt. Danach sagte Simón: „Together wird sehr daran interessiert sein, viel über die Territorialfrage zu reden“, womit Kataloniens Status und ein weiteres Unabhängigkeitsreferendum gemeint sind. „Und die Sozialistische Partei wird sehr daran interessiert sein, über alles andere zu sprechen.“
Die oppositionelle Volkspartei (PP), die diese Woche die EU aufforderte, einzugreifen, um den Amnestieplan zu stoppen, wiederholte ihre Vorwürfe, dass dies gegen die Verfassung verstoßen und den Grundsatz der Gleichheit vor dem Gesetz zerstören würde.
Alberto Nuñez Feijóo, der PP-Vorsitzende, sagte zu Sánchez: „Sie sind das Problem.“ . . Du und deine Unfähigkeit, dein Wort zu halten, dein Mangel an moralischen Grenzen, dein pathologischer Ehrgeiz.“
Vor einer ergebnislosen Wahl im Juli, bei der die PP mehr Sitze als die Sozialisten gewann, aber keine parlamentarische Mehrheit erreichte, sagte Sánchez, er sei gegen eine Amnestie.
„Sánchez hat von niemandem die Unterstützung erhalten. Er hat es mit Schecks gekauft, die wir alle bezahlen werden“, sagte Feijóo.
Auf die zweite Amtszeit von Sánchez folgten fünf Jahre, in denen er das Land durch eine traumatische Pandemie führte, die jüngste relativ starke Wirtschaftsleistung für sich beanspruchte und versuchte, die Präsenz Spaniens auf der internationalen Bühne zu stärken.
Er kam an die Macht, indem er 2018 seinen PP-Vorgänger Mariano Rajoy in einem Misstrauensvotum verdrängte und ein Bündnis mit kleineren Parteien schmiedete, um nach einer Parlamentswahl im folgenden Jahr an der Macht zu bleiben.