Ein ehemaliger Nato-Chef fordert die Schaffung einer wirtschaftlichen Version des gegenseitigen Verteidigungsversprechens in Artikel 5, das das transatlantische Militärbündnis definiert, um kommerziellen Zwang durch autoritäre Staaten zu vereiteln.
Anders Fogh Rasmussen, der ehemalige dänische Premierminister, der von 2009 bis 2014 als Nato-Generalsekretär fungierte, wird am Freitag einen Plan für westliche Verbündete und andere Demokratien bekannt geben, um effektiver auf wirtschaftliche Bedrohungen aus Ländern wie China und Russland zu reagieren.
„Unser Vorschlag ist von Artikel 5 der NATO inspiriert, der besagt, dass ein militärischer Angriff auf einen Verbündeten als Angriff auf alle betrachtet wird“, schrieb Rasmussen in einem Bericht, der gemeinsam mit Ivo Daalder, dem ehemaligen US-Botschafter bei der NATO, verfasst wurde. „Das Ziel ist es, im wirtschaftlichen Bereich zwischen den Demokratien die gleiche Abschreckung und Solidarität zu erzeugen, die die Nato im Sicherheitsbereich erzeugt.
„Es ist an der Zeit, den Tyrannen zu sagen, dass wir alle zurückstoßen, wenn sie einem von uns ins Auge stoßen“, fügten sie hinzu.
Die Idee wird in Umlauf gebracht, während westliche Staats- und Regierungschefs sich darauf vorbereiten, diesen Monat in Spanien zu einem Nato-Gipfel und in Deutschland zu einem G7-Gipfel zusammenzukommen, wo sie sich damit auseinandersetzen werden, wie sie sowohl Wirtschaftskriegen als auch traditionellen Sicherheitsbedrohungen am besten begegnen können.
Die Dringlichkeit der Bekämpfung der wirtschaftlichen Aggression autoritärer Nationen ist im Zuge der Handelskonfrontationen Chinas mit Australien und Litauen sowie der Bewaffnung seiner natürlichen Ressourcen durch Russland in der Konfrontation mit dem Westen um die Ukraine gestiegen.
Rasmussen und Daalder schlagen vor, dass eine wirtschaftliche Verpflichtung nach Artikel 5 durch bestehende Strukturen wie die G7 umgesetzt werden könnte, die zusammen mit der Nato durch die koordinierte westliche Reaktion auf den Krieg in der Ukraine wiederbelebt wurde. Aber die Autoren sagten, dass andere Demokratien „beteiligt“ werden müssten und möglicherweise eine eigenständige Organisation eingerichtet werden müsste, um die neue Garantie zu verwalten.
In einem Interview sagte Daalder, Beamte der Regierung von US-Präsident Joe Biden seien zu dem Plan konsultiert worden, darunter das Weiße Haus, das Finanzministerium und die Außenministerien, zusammen mit EU-Beamten. Während er einräumte, dass eine solche Idee noch im letzten Jahr wahrscheinlich nicht sehr weit gegangen wäre, sagte er, dass die russische Invasion in der Ukraine bedeutete, dass es ein größeres Verständnis dafür gab, dass „die Welt sich verändert“.
Obwohl der Bericht keine spezifischen Vergeltungsmaßnahmen nennt, die gegen Länder verhängt werden könnten, die für wirtschaftliche Nötigung verantwortlich gemacht werden, sagte Daalder, dass diese Sanktionen, Sekundärsanktionen, Einfuhrzölle und andere Maßnahmen umfassen könnten.
Auch wenn solche Strafmaßnahmen negative wirtschaftliche Auswirkungen auf die Länder haben könnten, die sie verhängen, und eine Gegenreaktion der Wirtschaft auslösen könnten, könnten sie dazu beitragen, die Lieferketten in Demokratien zu konzentrieren, sagte er.
„Es gibt geostrategische Interessen . . . Das muss möglicherweise wirtschaftliche Interessen auf eine Weise übertrumpfen, die in den letzten 30 Jahren wahrscheinlich nicht der Fall war, aber in den nächsten Jahren wahr sein muss“, fügte er hinzu.