Die Entscheidung der EU, ihre Defizit- und Schuldenregeln für ein weiteres Jahr auszusetzen, sei keine Entschuldigung für die Mitgliedstaaten, an einer lockeren Ausgabenpolitik festzuhalten, sagte Deutschlands Finanzminister Christian Lindner in einem Aufruf zu mehr Haushaltsdisziplin.
„Dass die Mitgliedsstaaten jetzt vom Stabilitäts- und Wachstumspakt abweichen können, bedeutet nicht, dass sie das eigentlich tun sollten“, sagte Lindner der Financial Times.
Der Stabilitäts- und Wachstumspakt, der die Fiskalregeln der EU verankert, wurde zu Beginn der Covid-19-Pandemie ausgesetzt, als die Wirtschaftsleistung in Europa einbrach.
Die Europäische Kommission rechnete damit, die Regeln Anfang nächsten Jahres wieder einzuführen, da eine wirtschaftliche Erholung nach der Pandemie Einzug hielt. Aber der Krieg in der Ukraine und der daraus resultierende Anstieg der Energiepreise haben Brüssel veranlasst, die Aussetzung um ein weiteres Jahr zu verlängern.
Als er diese Woche am Rande eines Treffens der G7-Finanzminister in der Rheinstadt Königswinter sprach, implizierte er, dass sich die EU-Staaten ein Blatt von Deutschlands Buch nehmen sollten.
„Wir werden die allgemeine Ausweichklausel nicht in Anspruch nehmen [but] zurück zu unserer in der Verfassung verankerten nationalen Schuldenbremse“, sagte er mit Blick auf die strikte deutsche Defizitobergrenze.
Der Pakt, der darauf abzielt, die Kreditaufnahme der Mitgliedstaaten unter Kontrolle zu halten, sieht vor, dass die Staatsverschuldung 60 Prozent des Bruttoinlandsprodukts nicht überschreiten und die Haushaltsdefizite 3 Prozent nicht überschreiten sollten.
Einige Mitgliedstaaten haben sich für Reformen eingesetzt und erklärt, dass bestimmte Arten strategischer Staatsausgaben – wie Investitionen in die Verteidigung oder die Eindämmung des Klimawandels – bevorzugt behandelt werden sollten.
Doch Lindner machte deutlich, dass er dagegen sei und warnte davor, die Suspendierung zum Anlass zu nehmen, das gesamte EU-Regelwerk zu überdenken. „Die Entscheidung, die Ausweichklausel zu verlängern, sollte nicht als Präzedenzfall oder Auftakt für eine Reform der Fiskalregeln angesehen werden“, sagte er.
Er räumte ein, dass es Spielraum für „mehr Flexibilität“ bei ihrer Anwendung gebe, bestand jedoch darauf, dass die EU einen „langfristigen zuverlässigen Weg zum Abbau der Staatsverschuldung“ benötige. . . Im Hinblick auf unser Endziel sollten wir härter werden, nicht weicher.“
Angesichts der steigenden Inflation in der G7-Gruppe der führenden Volkswirtschaften argumentierte Lindner, dass schnelle Maßnahmen erforderlich seien, um zu makroökonomischer Stabilität zurückzukehren, und was er als „neutrale fiskalische Haltung“ bezeichnete.
„Es besteht die reale Gefahr einer Stagflation“, sagte er. „Deshalb müssen wir dringend handeln.“
Lindner, Vorsitzender der liberalen und wirtschaftsfreundlichen Freien Demokraten, hat den Ruf eines fiskalischen Falken, wenn auch einer mit starken proeuropäischen Sympathien. Er ist ein glühender Befürworter einer möglichst raschen Rückkehr zur Schuldenbremse.
Er hat oft davor gewarnt, dass einige Länder in Europa im Zuge der Covid-19-Krise zu viele Schulden angehäuft haben und sich nun anstrengen müssen, ihre Staatsfinanzen zu sanieren, insbesondere vor dem Hintergrund der steigenden Inflation in der Eurozone.
„Wenn Sie sich die Daten ansehen, sehen Sie, dass wir unsere expansive Fiskalpolitik stoppen und aufhören müssen, mit diesen großen staatlichen Ausgabenprogrammen in die Marktwirtschaft einzugreifen“, sagte er. „Wir müssen unsere Haushaltsdefizite reduzieren und . . . angebotsseitige Signale für mehr Wachstum senden.“
Lindner sagte auch, er sei dagegen, dass die EU neue Schulden aufnimmt, um den Finanzierungsbedarf der Ukraine zu decken, nach dem Vorbild des 800 Milliarden Euro schweren EU Next Generation Fund, der den Mitgliedstaaten beim Wiederaufbau nach der durch die Pandemie verursachten Wirtschaftskrise helfen soll.
„Das war eine einmalige Entscheidung“, sagte er. „Deutschland unterstützt nicht die Idee, die gemeinsame Emission von Schuldtiteln zu wiederholen.“
Er machte einen Unterschied zwischen Forderungen nach einer neuen Runde gemeinsamer Kredite und den 9 Milliarden Euro finanzieller Hilfe, die die EU für die Ukraine diskutiert, und beschrieb letztere als „ein anderes Instrument, das wir in der Vergangenheit verwendet haben, basierend auf den damaligen nationalen Garantien zur gemeinsamen Unterstützung von Drittstaaten verwendet“.
Lindner ging auch auf einen Vorschlag ein, dass EU-Hauptstädte erwägen sollten, Russlands eingefrorene Devisenreserven zu beschlagnahmen, um die Kosten für den Wiederaufbau der Ukraine nach dem Krieg zu decken, der Anfang dieses Monats von Josep Borrell, dem Hohen Repräsentanten der EU für Außenpolitik, unterbreitet wurde.
Er sagte, Deutschland sei „offen“ für die Idee, aber „wir müssen noch die rechtlichen Fragen und die Konsequenzen für die internationale regelbasierte Ordnung klären“.
Lindner sagte jedoch, er sei gegen die Beschlagnahme des Privatvermögens russischer Oligarchen. „Rechtsstaatliche Länder garantieren Privateigentum“, sagte er. „Die Hürden für eine Beschlagnahme sind sehr hoch.“
Er schlug vor, private Akteure wie Oligarchen davon zu überzeugen, „auf freiwilliger Basis zu den Reparationen für die Ukraine beizutragen“. „Darüber sollte eine politische Diskussion geführt werden. . . an der ich gerne teilhaben möchte“, sagte er.