Italien hat gewarnt, dass ein schwerwiegender Arbeitskräftemangel die Fähigkeit des Landes beeinträchtigt, Projekte im Wert von mehreren Milliarden Euro im Rahmen des EU-Konjunkturprogramms nach der Pandemie umzusetzen.
In einem dem Parlament vorgelegten Bericht warnte die italienische Regierung, dass ein Mangel an Fachkräften in den Bereichen Bauwesen, IT und Ingenieurwesen – und ein Mangel an kompetenten Administratoren – zu Verzögerungen führt und „die vollständige Umsetzung des Plans gefährden könnte“. Italien ist der größte Nutznießer des 800-Milliarden-Euro-Programms der Union und soll bis 2026 Zuschüsse und Kredite im Wert von bis zu 191,5 Milliarden Euro erhalten.
Der Bericht kommt, während Rom seit mehreren Monaten darauf wartet, dass Brüssel seine nächste Tranche an Geldern im Wert von 19 Milliarden Euro freigibt. Es ist auch ein Eingeständnis, dass Rom wahrscheinlich mit weiteren Verzögerungen bei der Auszahlung weiterer Mittel rechnen wird.
Der Konjunkturplan wurde als eine einmalige Gelegenheit angesehen, die chronisch schwache Wirtschaft Italiens wieder anzukurbeln und ihr langfristiges Wachstum anzukurbeln, indem Infrastrukturinvestitionen wie Eisenbahnlinien, Wassersysteme, Kinderbetreuungseinrichtungen und Gesundheitskliniken finanziert werden.
Aber Rom sagt, dass mindestens 20 Prozent der Projekte, die bis 2026 abgeschlossen werden sollen, mit Einschränkungen wie höheren Rohstoffkosten, bürokratischen Verzögerungen, mangelndem Geschäftsinteresse oder technologischen Mängeln konfrontiert sind.
Die Regierung verhandelt derzeit mit Brüssel über eine umfassende Überarbeitung, um den Plan realistischer zu gestalten. Änderungen am Programm könnten die Verschiebung von Fristen oder die Kürzung von Projekten umfassen – so dass diejenigen, die als strategisch wichtig erachtet werden, aus Ressourcen finanziert werden, die nicht an einen so strengen Zeitplan gebunden sind.
„Es ist unausweichlich“, hieß es in dem Regierungsbericht und bekräftigte gleichzeitig die Verpflichtung Roms, die „qualitativen und quantitativen Ziele“ des Programms zu erfüllen.
Die Bank von Italien hatte geschätzt, dass das ehrgeizige Investitionspaket im Jahr 2024 375.000 zusätzliche Arbeitsplätze in Italien schaffen würde, wobei das Programm bis 2026 abgeschlossen sein soll. Rom gibt jedoch an, dass es an qualifiziertem Personal mangelt, um diese offenen Stellen zu besetzen, was „negativ“ sein könnte Einfluss“ auf seinen Fortschritt.
Aufgrund der rasch alternden Bevölkerung leidet Italien unter einem allgegenwärtigen Arbeitskräftemangel. Arbeitgeber beschweren sich darüber, dass es aufgrund des Mangels an qualifizierten Bewerbern schwierig sei, rund 40 Prozent der offenen Stellen zu besetzen.
Es wird erwartet, dass sich die Situation in den nächsten drei Jahren verschlimmert, wenn Eurostat schätzt, dass die Erwerbsbevölkerung Italiens um etwa 630.000 schrumpfen wird, da die Zahl der Menschen, die das Rentenalter erreichen, die Zahl der Neueinsteiger auf dem Arbeitsmarkt übersteigt.
Die Bank von Italien hat die Regierung aufgefordert, einen „Prioritätskanal“ einzurichten, um Fachkräfte aus dem Ausland anzuziehen und so den Konjunkturplan schnell voranzutreiben.
Die rechte Koalition von Giorgia Meloni ist jedoch ambivalent, wenn es darum geht, außereuropäischen Wanderarbeitern die Möglichkeit zu geben, Lücken auf dem Arbeitsmarkt zu schließen. Stattdessen kürzt sie Sozialhilfeprogramme, um Menschen, die sie für „erwerbsfähig“ hält, zur Arbeitsaufnahme zu bewegen.
Italien stellt in diesem Jahr im Rahmen seines jährlichen Lotteriesystems lediglich 82.750 Arbeitserlaubnisse für Migranten von außerhalb der EU aus, obwohl Arbeitgeber in diesem Jahr mehr als 240.000 Genehmigungen beantragt haben, um ihren Arbeitskräftebedarf zu decken.
Den Städten und Gemeinden, die Mittel für den Ausbau der Infrastruktur erhalten sollen, mangelt es zudem an erfahrenen Administratoren, die die Arbeiten überwachen.
„In der öffentlichen Verwaltung haben wir keine Leute, die sich um die Projekte kümmern“, sagte Francesca Benciolini, Stadträtin von Padua. Ihre Stadt soll 238 Millionen Euro aus dem EU-Covid-19-Fonds für eine neue Straßenbahnlinie erhalten
„In allen technischen Berufen wie Architekten und Ingenieuren“, fügte Benciolini hinzu, „finden wir keine Leute. Es ist ein nationales Problem.“