Präsident Joe Biden hat seine Regierung aufgefordert, eingehende Investitionsabkommen mit kritischen Technologien wie Halbleitern im Rahmen der kontinuierlichen Bemühungen zur Bekämpfung von Sicherheitsbedrohungen aus China genau zu beachten.
Biden erließ am Donnerstag eine Durchführungsverordnung, die darauf abzielt, die Prüfung von Geschäften mit ausländischen Unternehmen in Hightech-Branchen wie künstlicher Intelligenz, Quantencomputer und Biotechnologie zu verstärken. Es richtete sich an das Committee on Foreign Investment in the United States, ein behördenübergreifendes Gremium, das eingehende Investitionen auf Sicherheitsrisiken prüft.
Janet Yellen, die US-Finanzministerin, die den Cfius-Prozess leitet, sagte, die Durchführungsverordnung werde den Fokus der Regierung auf den Schutz der nationalen Sicherheit schärfen und gleichzeitig eine offene Investitionspolitik aufrechterhalten.
„Die Stärkung unserer Lieferketten und der Schutz vor ausländischen Bedrohungen erhöhen unsere nationale Sicherheit“, sagte Yellen. „Es bekräftigt auch die Mission von Cfius, Amerikas technologische Führungsrolle und die Sicherheit der sensiblen Daten unserer Bürger vor neuen Bedrohungen zu schützen.“
Der Befehl erwähnte China nicht namentlich. Die genannten Branchen ähneln jedoch stark der Liste der Hightech-Sektoren, die nach Ansicht der USA ein bedeutendes Ziel chinesischer Spionage sind, einschließlich der rechtlichen Bemühungen Pekings, den Zugang zu Spitzentechnologie zu sichern, beispielsweise durch eine Übernahme, die später verwendet werden könnte den USA zu drohen.
US-Geheimdienste, angeführt vom National Counterintelligence and Security Center, starteten im vergangenen Jahr eine Kampagne, um Unternehmen über Verbindungen zwischen chinesischen Unternehmen und der Regierung, dem Militär und den Geheimdiensten des Landes zu informieren. Diese Bemühungen konzentrierten sich auf KI, Quantencomputing, Biotechnologie, Chips und autonome Systeme.
Während eines kürzlichen Besuchs in London zu Gesprächen mit britischen Geheimdienst- und Sicherheitsbeamten warnte FBI-Direktor Christopher Wray britische Unternehmen, dass China und seine Spionageaktivitäten eine ernsthaftere Bedrohung für westliche Unternehmen darstellen, als selbst hoch entwickelte Unternehmen erkennen.
Der Befehl verlieh Cfius keine neuen Befugnisse. Aber ein hochrangiger US-Beamter sagte, es würde „eine sehr klare öffentliche Botschaft an den Privatsektor senden, auf eine Weise, die die tägliche Arbeit des Ausschusses in Bezug auf einige Faktoren, die wir . . . sind sehr fokussiert“.
In der Anordnung sagte Biden, Cfius-Beamte sollten die Auswirkungen einer Transaktion auf die Widerstandsfähigkeit kritischer US-Lieferketten berücksichtigen, was eine der Prioritäten seiner Regierung war.
Das Weiße Haus erwägt auch, eine Exekutivverordnung zu erlassen, um einen Überprüfungsmechanismus für US-Investitionen aus dem Ausland zu schaffen, nur eine von vielen Bemühungen, China den Zugang zu Spitzentechnologie zu erschweren.
„Wir untersuchen Lücken in unserem bestehenden Toolkit, einschließlich der Frage, ob es angebracht wäre oder angemessen wäre, einige gezielte und eng begrenzte Anforderungen in der Umgebung von . . . bestimmte Arten von US-Investitionen in ausländischen Konkurrenzländern“, sagte der US-Beamte.
Während Cfius eingehende Investitionsgeschäfte von Fall zu Fall prüft, sagte ein zweiter US-Beamter, die Durchführungsverordnung solle betonen, dass das Komitee auch Muster untersuchen sollte, die auf Sicherheitsbedrohungen hinweisen.
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