Die Führung der Weltbankgruppe steht unter neuem Beschuss der US-Regierung, um ihre Klimaschutzbemühungen zu verstärken, nachdem das US-Finanzministerium unverblümt darüber geklagt hatte, dass es nicht das erforderliche Maß an Maßnahmen ergriffen habe.
Ein Brief an die internationale Finanzinstitution unter der Leitung des von Trump ernannten David Malpass, der von der Financial Times eingesehen wurde, besagt, dass Fortschritte erzielt wurden, um den Forderungen von Finanzministerin Janet Yellen nachzukommen, aber es blieben „spezifische Lücken und Raum für ehrgeizigere Klimaschutzziele“.
Es fordert auch eine „kraftvollere und konstruktivere Führung“. Ein Beamter des US-Finanzministeriums sagte, dass er zwar die Schritte der Weltbank zur Förderung der Klimaambitionen im Jahr 2021 „schätze“, aber seine Position „weiterhin deutlich gemacht“ habe, dass die Bank ihre Klimaambitionen verfehle.
Die USA sind der größte Anteilseigner der Weltbankgruppe und das einzige Mitgliedsland, das über eine Vetorecht über bestimmte Änderungen in der Struktur der Bank.
Die Bank vergibt Kredite und Zuschüsse an ärmere Länder und gilt als entscheidend für die Verteilung von Geldern an die Entwicklungsländer, um die globale Erwärmung zu begrenzen, wenn diese Volkswirtschaften wachsen.
Es wurde zunehmend von der UNO und von Klimaexperten dafür kritisiert, dass es seine Finanzierungsaktivitäten nicht auf das ideale Ziel des Pariser Abkommens ausrichtete, die globale Erwärmung seit dem 19. Jahrhundert auf 1,5 ° C zu begrenzen.
Der Brief des US-Finanzministeriums an die Geschäftsleitung der Weltbank enthält eine Reihe von Bitten, die Finanzierung von Projekten mit fossilen Brennstoffen zu vermeiden, insbesondere um den Entwicklungsländern zu helfen, sich von der Kohle abzuwenden.
Die Weltbank hat sich entschieden, sich nicht den zahlreichen Ländern und Entwicklungsbanken anzuschließen, die sich auf der COP26 verpflichtet haben, die öffentliche Finanzierung von Kohle, Öl und Gas in diesem Jahr international zu beenden, und der Klimaplan der Gruppe enthält keine Frist für den Ausstieg aus der direkten und indirekten Finanzierung durch fossile Brennstoffe .
Der Brief fordert auch, dass die Institution „Gasinvestitionen nur unter begrenzten Umständen unterstützt“ und wenn es „keine anderen glaubwürdigen Optionen“ gibt.
Laut einer mit den Treffen vertrauten Person haben Beamte des Finanzministeriums auch bei Treffen mit Organisationen der Zivilgesellschaft deutlich gemacht, dass sie mit der Klimapolitik der multilateralen Entwicklungsbanken und insbesondere der Weltbank unzufrieden sind.
In einer E-Mail an mehrere gemeinnützige Organisationen sagte ein Beamter des Finanzministeriums, die Abteilung habe „unter Druck gesetzt [World Bank] Management, in einer Reihe von Bereichen ehrgeiziger und proaktiver zu sein“ wie „größer trainieren [climate] Führung“ und zum Übergang zu sauberer Energie.
Unter Malpass wurde das Engagement der Bank zur Bekämpfung des Klimawandels von UN-Sonderberater Selwin Hart kritisiert, der sie auf der COP26 als „andauernden Underperformer“ kritisierte. Der frühere US-Präsident und Klimaexperte Al Gore hat die Bank als „missing in action“ bezeichnet.
Das Finanzinstitut drängte darauf, dass die gemeinsame Erklärung der Entwicklungsbanken auf dem UN-Klimagipfel COP26 im vergangenen Jahr gekürzt und abgeschwächt wird, so Personen, die von den Gesprächen Kenntnis haben.
Der bürokratische Aufwand der Bank erschwert Entwicklungsländern auch den Zugang zu Finanzierungen im Zusammenhang mit dem Klimawandel, sagen ihre Kritiker.
Das Schreiben des US-Finanzministeriums fordert die Bank auf, die für Klimaanpassung und Widerstandsfähigkeit verfügbaren Mittel „deutlich zu erhöhen“. Es fordert auch, dass die Bank „klare, spezifische und ehrgeizige“ Ziele für die Mobilisierung von Finanzmitteln für den Klimasektor festlegt.
Der ägyptische Finanzminister sagte kürzlich gegenüber der FT, er glaube, dass multilaterale Entwicklungsbanken wie die Weltbank „nicht genügend Unterstützung für den Klimawandel und die Finanzierung“ leisten würden.
„Ich würde gerne bessere Konditionen und niedrigere Kosten sehen“, sagte Mohamed Maait. Bedingungen wie die Verpflichtung der Empfänger, die Verwendung der Gelder umfassend zu überwachen und darüber Bericht zu erstatten, stellten eine erhebliche Belastung für Länder mit begrenzten Ressourcen dar, fügte er hinzu.
Als Antwort auf das Schreiben des US-Finanzministeriums sagte die Weltbankgruppe, sie sei „verpflichtet, Ländern dabei zu helfen, die Ziele des Pariser Abkommens zu erreichen“ und habe „unsere verstärkt [climate] Finanzierung“.
„Wir werden weiterhin mit Kundenländern und internationalen Partnern zusammenarbeiten, um den Übergang zu einem kohlenstoffarmen, widerstandsfähigen Wachstum zu unterstützen, insbesondere für die ärmsten und am stärksten gefährdeten Länder“, sagte die Gruppe.
Klimahauptstadt
Wo Klimawandel auf Wirtschaft, Märkte und Politik trifft. Entdecken Sie hier die Berichterstattung der FT.
Sind Sie neugierig auf die ökologischen Nachhaltigkeitsverpflichtungen der FT? Erfahren Sie hier mehr über unsere wissenschaftsbasierten Ziele