Jetzt, da das Haus in den Ferien ist und die Minister ebenfalls im Urlaub sind, werden sie nicht vor August zurückkehren, um über das Budgetmemorandum zu entscheiden; Jetzt, wo die andere Hälfte der Niederlande, einschließlich der regelmäßigen Kolumnisten, am Strand ist oder durch den Wald schlendert, können wir endlich eine Weile gemeinsam nachdenken. Worüber? Über ein neues Poldermodell. Wieso den? Weil die Niederlande Gefahr laufen, abzurutschen, wenn wir keine Möglichkeit finden, fundierte Entscheidungen über ernste Probleme zu treffen.
Diese Woche nehmen wir zunächst einen historischen Anlauf. Wir schreiben die zweite Hälfte der 1990er Jahre. Wim Kok ist Ministerpräsident von zwei aufeinanderfolgenden lila Kabinetten – Rot mit Blau, die roten Sozialdemokraten der PvdA mit den blauen Liberalen der VVD und D66. Die Niederlande liefen wie am Schnürchen: hohes Wirtschaftswachstum, Kaufkraftgewinne, niedrige Inflation, niedrige Arbeitslosigkeit und sinkende Staatsverschuldung.
In den Niederlanden lief es so gut, dass die ausländische Presse immer häufiger kam und fragte: Wie macht ihr das? Das niederländische Wunder, war die Antwort, war die logische Folge des Poldermodells. Die Art und Weise, wie hier seit Jahrhunderten im gemeinsamen Miteinander sinnvolle Entscheidungen getroffen werden.
Den Kampf gegen das Wasser erklärten wir den Journalisten der Finanzzeiten, Die Washington Postdas Frankfurter Allgemeine Zeitung, El País und Le Monde heraus, ist ein typisches Sammelklagen-Problem. Ein Ringdeich funktioniert nur, wenn er komplett geschlossen ist, und daran sind seit jeher alle beteiligt. Auch wenn ihm vielleicht nicht danach ist. Wir werden das gemeinsam durchstehen, weil wir es müssen.
Als logische Fortsetzung der Polderpraxis entwickelten sich die Niederlande später zur Konsensdemokratie. Regierungen werden aus Koalitionen von Parteien, also Kooperationspartnern, gebildet, schon deshalb, weil eine Mehrheitsdemokratie in diesem gespaltenen Land nicht möglich ist. Theoretisch kann eine Partei die Hälfte der Sitze im Parlament gewinnen und alleine regieren. Nicht in der Praxis. Zusammenarbeit in der Politik ist notwendig.
Parteien, die in einer Koalition zusammenarbeiten, brauchen Unterstützung bei (manchmal schwierigen) Entscheidungen. Deshalb haben auch die organisierte Geschäftswelt (der Faktor Kapital) und die organisierten Arbeitnehmer (die Gewerkschaftsverbände, die den Faktor Arbeit vertreten) in dem Kapitel eine Stimme. Die Gegenpole wirken dabei zusammen, nicht weil es unbedingt angenehm ist, sondern weil es notwendig ist. Wer Einfluss nehmen will, muss sich am nationalen Gespräch beteiligen und darf nicht abseits stehen.
Die Geschichte lief wie verrückt. Eine Zeit lang war das Poldermodell (englisch ausgesprochen, was ihm einen exotischen Touch verlieh) das wichtigste journalistische Exportprodukt der Niederlande. In Deutschland wunderte man sich nicht: Auch dort wird das rheinische Modell mit dem Löffel eingeführt. Aber Angelsachsen, Franzosen und Spanier wussten nicht, was sie da hörten: gemeinsam erfolgreich sein? Das klang schrecklich. Sobald du die Macht hattest, würdest du sie nicht teilen, oder? Aber hey, was für eine Leistung!
Diese altmodische Geschichte dient als Kontrast. Denn es gibt keinen ausländischen Journalisten mehr, der über das Poldermodell schreibt. Auch zu Hause ist es kein Thema von großem Interesse. Zu Unrecht. Weil unser Modell nicht mehr richtig funktioniert. Unser Poldermodell ist kaputt. Und was wir diesen ausländischen Journalisten damals erklärt haben, klang wie ein beleidigender Finger: Die Niederlande als Land können nur durch Zusammenarbeit innerhalb ihrer Grenzen erfolgreich sein. Polder-Modellstück, Landstück. Darüber werden wir in den kommenden Wochen sprechen. Können wir das Poldermodell wieder zum Laufen bringen?
Frank Kalshoven ist Gründer von De Argumentenfabriek. Reagieren? E-Mail: [email protected].