China werde zusammenarbeiten, um eine Sackgasse bei der Umstrukturierung der Staatsschulden von Entwicklungsländern zu lösen, sagte ein hochrangiger Beamter, da Peking seine Haltung in angespannten Verhandlungen über eine Reihe von Zahlungsausfällen anscheinend mildere.
Chinas Zentralbankgouverneur Yi Gang sagte am Donnerstag vor den G20-Finanzministern in Washington, dass das Land bereit sei, den sogenannten Gemeinsamen Rahmen der Gruppe für die Restrukturierung von Staatsschulden durchzuarbeiten.
„China ist bereit, mit allen Parteien zusammenzuarbeiten, um den Gemeinsamen Rahmen für die Schuldenregelung umzusetzen“, sagte Yi in einer von der People’s Bank of China veröffentlichten Erklärung. Das Gemeinsame Rahmenwerk der G20 versucht, die wichtigsten bilateralen Gläubiger von Ländern mit notleidenden Schulden zu Verhandlungen zusammenzubringen. Bisher haben sich der Tschad, Äthiopien und Sambia zur Teilnahme angemeldet.
Die Staatsschuldenkrise der Entwicklungsländer stand im Mittelpunkt der diesjährigen Tagungen des IWF und der Weltbank in Washington, da die Pandemie und die Inflation die Fähigkeit der Regierungen, Auslandsschulden zu bedienen, beeinträchtigt haben.
China hat darauf bestanden, dass multilaterale Kreditgeber, zu denen westlich geführte Institutionen wie die Weltbank und der IWF gehören, mit Normen brechen und sich direkt an der Umstrukturierung von Staatsschulden beteiligen sollten, um einen Teil des Schmerzes zu teilen.
Aber fortgeschrittene Länder und andere lehnen den Schritt ab und argumentieren, dass multilaterale Institutionen ihren „bevorzugten“ Status als „super-senior“-Gläubiger behalten müssen, die von Restrukturierungen ausgenommen sind.
Sie argumentieren, dass dieser privilegierte Status die Grundlage für die hohen Ratings multilateraler Institutionen und grundlegend für ihre Fähigkeit ist, kostengünstige Finanzierungen bereitzustellen.
Westliche Länder haben Chinas Haltung beschuldigt, wichtige Umschuldungen für Länder wie Sambia aufgehalten zu haben, das auf die nächste Tranche eines 1,3-Milliarden-Dollar-IWF-Pakets wartet.
Yi von der PBoC machte in seiner Erklärung auf dem Treffen am Donnerstag keine weiteren Einzelheiten zu Chinas Haltung.
Aber in den letzten Tagen haben sich US-Beamte positiver über einen Durchbruch in der Sackgasse mit China geäußert, obwohl sie sagten, es sei unklar, ob Peking wirklich bereit sei, dem Common Framework beizutreten.
Japan führt die Bemühungen mit Indien und Frankreich zu einer neuen Initiative an, um die Umstrukturierung der Schulden Sri Lankas zu erörtern, inmitten von Differenzen mit Chinas Ansatz zur Lösung des Problems.
In einer Pressekonferenz nach dem G20-Treffen forderte Shunichi Suzuki, Japans Finanzminister, China, Sri Lankas größten bilateralen Kreditgeber, auf, sich an der neuen Plattform zu beteiligen, aber es blieb unklar, ob Peking mit anderen Kreditgebern mitmachen würde.
„Durch die Zusammenarbeit aller Beteiligten hoffen wir, dass wir bald eine Einigung über die Umschuldung erzielen können“, sagte Suzuki.
Auf ihrer Website sagte die chinesische Zentralbank, Yi habe diese Woche mehrere Zentralbankgouverneure getroffen, darunter die von Sambia und Sri Lanka.
IWF-Daten von Ende Februar zeigen, dass neun Länder, zu denen neben Sambia und Sri Lanka auch Mosambik und Grenada gehören, in „Schuldennot“ sind, während weitere 27 Länder einem „hohen Risiko“ ausgesetzt sind und 26 weitere auf einer Beobachtungsliste stehen.
Zusätzliche Berichterstattung von William Langley in Hongkong und James Politi in Washington